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美國的三條經濟軟肋

http://www.CRNTT.com   2013-08-30 08:31:44

中國應對策略探討 　　對操作性軟肋利用含義比較直接和清晰。梳理研究美國經濟政策這類明顯矛盾甚至輸理案例，有助於我們在與中美雙邊、多邊交流對話場合，儲備必要的博弈性“談資”或“彈藥”，進可攻，退可守，改變這類場合美國頻繁出招，中方被動應對，美國主導場面的格局。在系統梳理和研究這類可直接用於對話談判“實戰”案例和事例基礎上，應追蹤動態研究這類案例新演變，研究隨著形勢發展可能出現的新的類似案例。另外還要拓展觀察範圍，從主要針對美國方面涉外領域問題逐步拓展到其宏觀政策和其他經濟政策的具體內容，研究其國內重要政策爭論的動向，並在評估其政策走勢多個側面影響後提煉對美方國內政策變化的評議能力和建言能力，從而真正能夠在中美對話談判博弈中能夠平等過招。在利用這類軟肋時，應注重借鑒學習在聯合國、G-20其他主要大國處理各自與美國關係的政策實踐，系統研究大國外交歷史中這類實踐經驗，從中提煉中規律並獲取啟示。 　　與利用操作性軟肋需要目標具體、指向清晰、招招見效不同，對上述美國戰略性軟肋則無需刻意反制和應對，從大國博弈角度看最重要是做好國內發展的長期功課。因為美國作為霸主國面臨的戰略性軟肋，本質上由新興國後發追趕而起。目前和未來一段時期，中國是最重要的追趕新興大國。如果能夠對症解決中國自身發展瓶頸和軟肋，是中國經濟追趕持久展開，便自然能在拿捏美國戰略性軟肋方面自收無招勝有招之效。為此我們需深化改革拓展體制空間，放鬆體制瓶頸，夯實基礎。 　　更具體而言，是通過准入和放鬆管制等，加上要素價格自由化改革，長期鼓勵投資和縮小人均資本存量與發達國家差距。同時通過市場機制誘導協調機製作用實現產業升級。在創造就業增量同時提升就業質量。我們這方面做得越好，美國投資和就業方面軟肋就會為嚴重。更長期看，中國要通過系統改革，自行主動解決持續追趕在經濟、政治、社會、思想、歷史、外部關係方面存在的系統性難題和挑戰（中國最大軟肋存在系統挑戰，持續接受合法性與可持續性質疑），需要超出經濟領域在政治、制度、價值觀、歷史觀、世界觀方面深層反思和變革，從而把握好千年一遇的歷史機遇。中國用智慧和勇氣做好自己的事，就是對主要競合對手最好的最大的最有效的拿捏，是決定21世紀版主與新興國最終平衡點的根本所在。 　　第三，最新宏觀經濟走勢顯示，晚近高速增長積累的高杠杆與泡沫因素，使得去年底認為結構調整結束、通過宏觀經濟增速溫和回升到潛在增長水平的樂觀設想並不現實。宏調政策將不得不在微調穩增長措施同時，需要直面擠水分、消泡沫、去風險的挑戰。宏調政策可能需要準備在未來兩年前後下更大決心調整和整頓，解決兩輪過度擴張遺留問題。中國開放宏觀政策面臨調整，有可能與中國引導G-20調整強勁、平衡、可持續增長目標（好比多快好省目標）提供契機。同時也可能使中國在實現商品增量主導、宏觀增量主導基礎上，向全球利率決定機制中發揮顯著影響，並有望在10年內外發揮一定程度主導作用。這一轉變將對美國等發達經濟體貨幣放水策略構成外部約束，並在美國過度擴張政策逼近明斯基時刻時作為承擔更大全球經濟引導者的能力和政策儲備。 　　（注：本文根據北京大學國家發展研究院（NSD）中國宏觀經濟研究中心（CMRC）“國際財經問題研究組“相關課題成文） 　　來源：FT中文網

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