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金融改革需改變“頭痛醫頭”的監管模式

http://www.CRNTT.com   2013-08-23 08:34:44

第四是信息披露功能的效率監管。內幕交易、粉飾報表、錯誤引導等行為，是中國資本市場的頑疾。銀行與中小企業之間的信息不對稱問題，也是阻礙中小企業融資的重要因素。政府應該強化信息披露制度的監管措施，盡快建立起企業和個人信用的真實檔案，從而讓社會所有的群體都能意識到損害自己信用的各類行為都將在日後為之付出沉重代價。 　　第五是公司治理功能的效率監管。今天無論是加快利率市場化的步伐，還是推動人民幣國際化的戰略，無論是強化金融業高管薪酬體系的改革，還是堅定不移地引入股市的“退市機制”，都讓大家越來越意識到引入競爭機制和對金融機構獎懲分明的制度安排，對改善金融服務的質量和提高企業的業績表現有著多麼重要的促進作用。任何破壞公平競爭的行為和隱瞞信息的道德風險行為都無法逃脫功能監管的視野。 　　第六是價值創造功能的效率監管。如果金融服務不能為實體經濟的發展貢獻力量，那麼投資者的價值創造就是一種“零和博弈”，而且，最終財富要麼會集中到在不公平競爭的市場中獲勝的少數人手里，要麼就會因為不願意介入這種投機行為充斥的市場而被迫溫存在沒有效率的銀行體系，從而使得實體經濟的平均融資成本大為上升。因此，引進價值投資的專業化金融機構和人才，完善中國金融體系的制度建設，打造各類創新產品以滿足由此產生的對各種高端金融服務的市場需求，才是中國金融發展為實體經濟服務的必由之路。 　　文章指出，檢驗中國金融改革和監管措施是否有效，關鍵在於要關注金融體系基本功能的發揮程度：首先，要判斷金融服務的價值創造是否正確，然後要觀察“價格發現”的市場環境是否到位，在此基礎上，進一步衡量“金融創新、分散風險”的專業化本領是否得到充分體現；當然，在改革過程中，尤其還要重視“信息披露充分、公司治理機制到位”的制度建設，這樣才能確保市場越來越繁榮，流動性越來越充裕，而反過來它又會進一步打開金融創新和價值創造的發展空間，形成良性循環的最佳效果。一句話，千萬不能再停留在以前“頭痛醫頭腳痛醫腳”這種行政管理式的監管模式上。

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