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普拉昌達訪華傳達了什麼信號? | |
http://www.CRNTT.com 2013-05-14 12:10:44 |
訪華時間特殊 普拉昌達是在尼泊爾國內政治、經濟局勢充滿變數的背景下於4月14日起對中國展開一周訪問的。 普拉昌達領導的聯合尼共(毛)的前身尼共(毛),自1996年起就在深山老林裡打游擊,目標是推翻專制王權、建立共和國。2005年2月,尼共(毛)走出叢林與其他政黨組成鬆散聯盟,組織了一系列反對國王的抗議活動,並最終埋葬了尼泊爾君主政體。翌年,尼共(毛)沒有“宜將剩勇追窮寇”,反而在聯合國監督下解除武裝並加入政府,從而變成了一個合法政黨。 2008年4月,尼共(毛)在制憲會議選舉中大獲全勝,成為最大執政黨。普拉昌達於當年8月出任總理。次年1月,尼共(毛)與尼泊爾共產黨(團結中心-火炬)合併,組建成尼泊爾聯合共產黨(毛主義),簡稱聯合尼共(毛)。2009年4月,普拉昌達因在尼軍隊參謀長去留問題上與來自第二大黨尼泊爾大會黨的總統亞達夫發生矛盾而辭去總理職務。之後,尼泊爾第三大黨尼共(聯合馬列)高級領導人內帕爾和主席卡納爾先後出任政府總理,但時間都很短暫。2011年8月,普拉昌達的黨內副手巴特拉伊博士出任新一屆政府總理。 2008年選舉的制憲會議原定任期兩年,卻因政爭不斷、制憲任務遲遲不能完成而一再延期,最終於2012年5月遭到解散。之後,巴特拉伊擔任看守內閣總理。這次普拉昌達訪華首日,尼各黨經過艱苦談判決定成立“臨時選舉委員會”,由首席大法官雷格米就任主席,實際上承擔臨時政府總理的職能。巴特拉伊看守政府隨即解散。根據計劃,尼泊爾將於6月21日舉行新的制憲會議選舉,各黨將就491個議席展開激烈爭奪。 長達10年的內戰之後,尼泊爾的議會惡鬥又持續了7年。這7年中,普拉昌達所屬政黨掌局的時間只有28個月。5年4任總理的來回切換,使尼泊爾的宏觀經濟政策多變,無法實現和平時期的高增長。尼泊爾2012~2013財年(2012.7~2013.6)的經濟增長率預計只有3.8%左右,遠低於尼政府期望的5.1%。不僅如此,尼泊爾通脹率多年超過7%,甚至一度高達14%,失業率也長期居高不下,失業人口日增。離新的制憲會議選舉不到兩個月,普拉昌達所屬政黨要重演5年前的勝利,絕非易事。 |
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