【 第1頁 第2頁 】

全球治理面臨八大挑戰

http://www.CRNTT.com   2013-01-21 08:40:28

中評社北京1月21日訊／2008年國際金融危機以來，國際社會關於全球治理的呼聲愈益高漲。然而，各國在一系列問題上存在爭議，圍繞主導權和既得利益展開博弈。概而言之，全球經濟治理大致面臨八大挑戰。 　　首先，治理體系有失均衡。發達國家的經濟模式在金融危機中雖受到衝擊，但以美國為代表的發達國家掌握著全球治理機制，主導國際規則制定權和解釋權，壟斷著全球化進程和利益分配的主動權，因而可望通過資本鏈與貨物鏈向下游國家轉嫁危機。危機發生以來，20國集團成為全球治理的主要載體，以中國為代表的新興國家首次以平等地位在全球治理進程中嶄露頭角，但仍不足以抗衡發達國家的優勢地位。 　　第二，治理主體存在缺失。全球範圍逐漸形成了數以百計的政府間組織，這些組織從不同領域、不同層次推進國際治理。但是，現行由主權國家組成的國際組織缺乏主權國家享有的排他性公共權力，因而無法有效行使話語權。 　　第三，治理機制缺乏彈性。此次國際金融危機表明，聯合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際治理機制均有待於適應全球治理新形勢。20國集團雖已成為全球經濟治理的主要平台，但仍停留在“臨時性政治俱樂部”階段，尚待建立和完善全球化監管機制、政策執行機制、治理主體結構，等等。 　　第四，治理客體存在爭議。後金融危機時期，世界各國面臨各種不同的問題，因而需要通過國際制度或非制度安排，就需要治理的領域和具體問題達成一致。然而，世界各國對各類問題的關切度不同，因而圍繞全球治理的議題設定展開激烈的博弈，圍繞治理規則展開較量。

【 第1頁 第2頁 】