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鄭永年：網絡時代的中國政治變革

http://www.CRNTT.com   2013-01-01 09:16:59

不能忽視互聯網的弊端 　　就是說，人們既要看到互聯網的優勢，但也不能回避互聯網所帶來的弊端。互聯網的開放性和扁平性在釋放出人性光輝一面的同時，也給人類暴露出其不那麼光輝的甚至陰暗的一面提供了條件。就政治參與和社會管理來說，有兩個現象尤其值得重視。 　　第一是互聯網這一工具經常被操縱。互聯網上現在泛濫著名人崇拜、權力崇拜、金錢崇拜、概念崇拜等等現象。這些現象的存在表明，體現這些因素的各個角色，即明星、政治家、富人和各種主義，都可以操縱不同的社會群體。 　　第二是互聯網所體現的非理性特征。互聯網使得人的非理性和情緒表露無餘。一些人往往利用互聯網把自己的劣根性表現得淋漓盡致。在任何社會，非理性的情緒在政治發展過程中也產生過一些作用。很多革命例如法國大革命和中國的文化大革命都表現為非理性。儘管人們不喜歡，但非理性可能是個現實，人們不得不接受。人性有光輝的一面，也有陰暗的一面，人們沒有可能只接受光輝的一面，拒絕陰暗的一面。不過，如何平衡非理性和理性就成為關鍵。如果互聯網造就的是暴民文化，那就會是社會的悲劇。在減少和控制非理性方面，研究者在研究兩條途徑，一是形成網絡群體的自律，二是建立政府基於法律基礎之上的網絡監管。在中國，直到現在為止，我們既沒有看到網絡的自律行為，政府方面除了主觀隨意的政治控制之外，也並沒有發展出對網絡的有效監管。 　　第三，對政府來說，互聯網從積極面說可以提高政府運作效率，但從負面來說，也有可能導致權力的癱瘓。政府表明權力，表明等級秩序。傳統權力是根據客觀存在的社會等級組織起來的。如果互聯網成為組織權力的工具，會發生什麼呢？互聯網的本質是開放、分散、分權和扁平化。互聯網會使得權力更有效，還是使得權力虛無化？從發展趨勢來說，可能是後者。通過互聯網，社會可以主導權力的形成，各個社會群體都可以對政治權力施加影響。就是說，在大多情況下社會是分化的，人們找不到一個整合的社會。分化的社會通過互聯網而導致分化的權力體系。互聯網削弱權力是一個全球性的趨勢。在這樣的情況下，政府如何獲取足夠的權力呢？從長遠看，或許會發展出一個全新形態的社會，一個互聯網主宰人類的社會。 　　互聯網對社會和政治會產生怎樣的長遠影響？這需要長期的觀察和深入的研究。但在現階段，無論從政治參與和社會管理來說，如何充分釋放互聯網有助於社會秩序建設的功能，而消減其弱化社會秩序的功能，這是所有國家都面臨著的問題。 　　（本文是作者在第三屆中國網絡問政研討會上演講的一部分）

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