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葉檀：寧波贏了 但也輸了

http://www.CRNTT.com   2012-11-01 11:05:27

知名評論員 葉檀 　　中評社北京11月1日訊／“從項目停止這個層面上說，寧波市民贏了;從建立基本的陽光化、尊重公民的決策機制層面上說，寧波市民輸了。中國需要大規模推進根本性改革，這是當務之急，刻不容緩。”財經網昨天登載知名評論員葉檀就寧波PX項目停止上馬的評論文章“寧波贏了 但也輸了”：  　　寧波PX項目停止上馬。 　　 　　10月28日定音，寧波市經與項目投資方研究決定：堅決不上PX項目；煉化一體化項目前期工作停止推進，再作科學論證。這是寧波公眾公民意識覺醒後抗爭的勝利，也是政府方面事後被動應對的必然結果。 　　寧波PX項目下馬，並沒有解決以下問題，以後中國的大型項目如何上馬，如何緩解公眾的環境恐懼症與不信任感，如何推動中國經濟的公開與透明。其中涉及三個主要因素，政府的決策機制如何，經濟補償機制如何，以及如何提高所有人的科學與人文素養。 　　如果上述三項機制無法突破，中國只能在負和博弈中前行，政府被不信任摧毀，在一次次的退卻中培育出恥辱感與仇恨;存在風險的大型項目落地時，各個地區的公眾站在本土立場，理所當然反對生活暴露於風險之下，以鄰為壑的現象將愈演愈烈;如果欠缺基本的科學與人文素養，國人不可能理性，反而會因為“叫魂”式的非理性恐懼而大聲尖叫，未來社會運作成本必然越來越高。 　　站在傳統的為民做主的角度，寧波市政府上馬PX項目非常容易理解，甚至他們可能認為是為民謀利的一樁好事。10月24日，鎮海區人民政府辦公室網絡發言人發布《關於鎮海煉化一體化項目有關情況的說明》，其中指出，鎮海煉化擴建一體化項目是中國“十二五”重點生產力布局規劃項目，擬擴建年產1500萬噸煉油、120萬噸乙烯煉化一體化項目，總投資約558.7億元，拉動的GDP當在4000億元左右。當初廈門的PX項目投資總額為108億元，預測拉動的GDP在800億元左右。 　　在有了廈門等城市PX項目等事件的前車之鑒後，寧波市政府並未做好充分預案，在事態惡化之前並未對公民表示出足夠的尊重。

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