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鄧聿文：如何改造中國的兩會

http://www.CRNTT.com   2012-03-21 11:18:32

中評社北京3月21日訊／此間參考網日前登載資深媒體人鄧聿文的文章“如何改造中國的兩會”，文章說，代表委員中多官員富人的現象必須改變，以加強兩會代表委員的民主性。……只有人大代表和政協委員的組成和結構更均衡，才能增強兩會的民主性，並使代表委員真正代表和反映人民的利益。 　　 　　中國的兩會已經結束。今次兩會，雖是本屆政府最後一次（就其任務而言），但和以前歷次兩會一樣，從內容到形式，並未有出彩之處，這反映中國的兩會越來越走進一個“死胡同”，亟需進行改革。 　　兩會最大的問題是民主不夠，從而使兩會的議政質量不高。它表現在三個方面： 　　一是代表委員的構成中，官員多、文體明星多、商人和企業家多，真正來自普通民眾的代表委員少，尤其是有參政議政的意願和能力、並且關心和關注社會公共事務的代表委員稀缺。在近3000名人大代表中，各級官員占了60%以上，政協則是文體明星和商人企業家居多，所以，一個是官員代表大會，一個是富人俱樂部。 　　二是代表委員的議政質量不高。議政質量主要是通過建議反映出來。全國兩會，應該反映那些帶有全局性的、影響社會發展的、又同民生權益切實相關的東西，少反映些本地區、本行業、本階層的小眾利益。但從歷屆兩會看，許多議案提案要麼看似宏大、實則空洞無物，要麼是針對一些沒有明顯解決條件可能性的建議；要麼局限於地方和行業利益。 　　三是在議政質量不高的同時，更多的是“三無”代表委員。“三無”指的是“無提案”、“無想法”、“無反對”，似乎他們上兩會，僅僅是出席、鼓掌、接受採訪而已，如網民所說，是“來打醬油的”。無提案議案尚可理解，不是每個代表和委員都要帶著議案提案上兩會，沒有建議硬要寫，也是“為賦新詩強說愁”，質量不會很高，然而，對事物總有自己的看法和見解，不能只鼓鼓掌而已，不能不發言，或者發言僅表個態，說些人雲亦雲的東西。

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