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中紀委反腐下一步

http://www.CRNTT.com   2010-02-18 08:37:34

事實上，“保證政令暢通”不僅是在經濟層面，公報中特意也提到要“加强對中央關於維護民族團結和社會穩定决策部署貫徹落實情况的監督檢查”。在過去的兩年中，中國發生了拉薩“3•14”事件和烏魯木齊“7•5”事件，其中在烏魯木齊事件後不久，當地相關官員被免職。 　　十七届四中全會提出要“健全對中央重大决策部署執行情况定期檢查和專項督查制度、紀律保障機制”。關於上述機制的探索在新一年將會繼續推進。  首提嚴查黑惡勢力“保護傘” 　　“胡錦濤總書記在講話中，特別强調了要建設科學、嚴密、完備、管用的反腐倡廉制度體系，其中很重要的一個詞就是‘管用’。”中央黨校政法教研部教授林哲說。 　　此次公報中，最為引人注意的是第一次提到了要嚴查為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。去年，以重慶為代表的“打黑”浪潮正席捲各地，從案情看，黑惡勢力往往向政治權力滲透，甚至以圖“染紅”。 　　“中國反腐最關鍵的領域有兩個，一是吏治，二是司法。反腐必須以戰勝吏治腐敗和司法腐敗為目標，而‘黑惡勢力’是這兩種腐敗結合的變種。”李永忠說，“此前或許覺得這是一個低層次的問題，可以用治安手段、用‘嚴打’行動來解决，但現在發現經常是‘警匪官’三者的勾結，這次在公報提出，也是表明了對其性質的新認識。” 　　而與“官員財産申報制度”有關的“黨員領導幹部報告個人有關事項制度”，本次全會公報相對中紀委四次全會，加上了“抓緊完善”這樣的積極性表述。 　　李永忠認為，目前關於“官員家庭財産申報制度”可以有兩個突破口：“可以稱之為‘雙新’——第一是新被列為後備幹部的官員要公示家庭財産，其次是新被提拔的官員要公示家庭財産，此舉可减少阻力，逐步推動改革。” 　　而目前就地方突破來說，銀川市已經新出台規定，從今年起，新提拔的處級官員必須進行財産申報。 　　而“加强對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理”的表述，則和此前中紀委四中全會的表述相同——這被認為是遏制貪官外逃的“重手”。 　　此前深圳已經規定，配偶子女均已移居國（境）外的“裸官”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。“官員有權，辦個真的假名護照很容易，所以要加强對利益關聯人的管理。”李永忠說，“如果他存心要做‘裸官’，以利將來出逃方便，那麼就要付出不能擔任正職的代價。在‘一把手’體制尚未改革前，此舉可以减少‘一把手’可能造成的政治經濟方面的危害。”

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