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取消“985”“211”高校利大於弊

http://www.CRNTT.com   2014-11-19 11:56:05

2013年科研經費10億元以上高校絕大多數來自985或211   　 雖然教育部否認要取消“985”“211”，但要弱化的趨勢已經很明顯 　 傳出要取消“985”“211”的消息，絕非空穴來風。除了中南大學的校長提到了要廢除“985”和“211”外，中國科技大學黨委書記許武，也在近日也提到了國家要廢除“985”。之所以教育部出面否認，可能和此事關係重大，需要謹慎決定有關。但最近這幾年，關於廢除這兩個頭銜的討論就從未停止。教育部部長袁貴仁在3年前就表示，兩個工程不會再新增學校，而會對非工程高校給予支持。 　 1949年我國高校仿照蘇聯模式院系調整以後，一直採用行政主導的財政體制辦學。隨著過度僵化的體制弊端逐步暴露，自上世紀90年代開始，政府改用“工程”撥款的方式辦高校。始於90年代末的“211工程”和“985工程”，之所以會有這種要弱化的趨勢，最大的可能是政府覺得投入和產出不成正比，沒有達到最初“建設世界一流大學”的目標。 　 不可否認，從十幾年的實踐效果來看，工程資金的確幫助部分高校取得了一些成果，但教育主管部門更迫切的想解決資金利用效率的問題，尤其是在學術腐敗頻發的背景下。 “985”和“211”相比於其他高校，最大區別在於錢 　 沒有錢是辦不出好高校的。這個鏈條很簡單，有錢才能吸引好的教授，有好的教授才能有好的項目做出好的成績，有好的成績學校才能有好的聲譽，有好的聲譽才能有好的生源，有好的生源就有好的校友，有好的校友才有體面的校友捐款。以此形成一個良性循環。 　 而“985”和“211”最大的任務，就是給其中的高校以資金支持。中國大學的資金來源中最重要的就是財政下撥，超過整個高校資金來源的一半（2013年數據）。在財政下撥中，有個專項補助經費，指211工程專項資金、985工程專項資金和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》確定的16項重大專項資金等。其中，211工程專項資金和985工程專項資金等專項資金數額較大，211工程所需建設資金，由國家、主管部門、地方政府和大學共同籌集；985工程專項資金來源包括中央財政專項資金、地方人民政府共建資金、項目學校主管部門共建資金以及項目學校自籌資金。 　 所以學校擠破頭也要上“211”和“985”的重大推動力就是錢。關於這一點，河南大學（既非“985”也非“211”）的校長做過一個很形象的比喻：中國的大學有娘娘、貴妃、答應之分，河南大學就是那個“答應”。別說“985”和“211”相比於其他高校有資金支持的巨大差異，就連“985”和“211”之間都有不少區別對待，比如浙大曾經的風雲人物鄭強，在從浙江大學（既是“985”也是“211”）黨委副書記任上調至貴州大學（是“211”但不是“985”）擔任校長後，曾感慨“貴州大學過去30年得到中央政府支持的總和，頂不上我原來工作浙江大學的1年。”

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