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中評智庫：台灣如何規避“被戰爭”

http://www.CRNTT.com   2022-08-28 00:03:25

然而，中美戰略博弈中，若陷入惡性競爭最終將消耗兩大國國力，危及全球政經秩序穩定及和平。美國若與中國爆發戰爭，大陸並非是美國以往所對付伊朗、伊拉克、阿富汗等中小型國家，而是全球經濟第二、世界軍力第三的大國。大陸當局一再承諾衹要台灣不追求任何形式台獨，並無牴觸大陸對台政策之底線與紅線，固然大陸不會宣布放棄武力統一台灣承諾，但也不會動用《反分裂國家法》採用“非和平方式”或武統台灣；而美國也宣稱不支持台獨、甚至反對台獨。在“台灣不獨”及“大陸不武”前提下，美國若真正奉行不支持台獨或反對台獨，中美若能“共管台獨”則中美爆發戰爭機率微乎其微。 　　二、台灣民眾相信美防衛台比例明顯下降 　　今年5月美國總統拜登訪日本時，信誓旦旦承諾會以軍事介入保衛台灣抵禦中國攻擊，外界視此番政策論述等同拋棄美國多年來所秉持“戰略模糊”路線，轉折成“戰略清晰”。然而，緊接著白宮、國務院等陸續澄清美國兩岸政策並沒有改變。後美國國務卿布林肯（Antony Blinken）5月26日發表美國對中政策演說，提到台灣議題，再度強調美國對台政策沒有改變，還是堅持“一個中國”、美中三公報與《台灣關係法》，美方不支持台獨，但希望兩岸和平解決爭端。⑫美國會繼續與台灣合作，維持台灣的自衛能力，並支持台灣參與國際社會，此時美國兩岸政策又擺盪在“戰略清晰”與“戰略模糊”之間。 　　然而，台灣民眾已越來越不相信美國會出兵防衛台灣，反而希望台灣當局建構平衡對外路線。4月26日台灣民意基金會發佈民調，民調問及“如果有一天中共（中國）出兵攻打台灣，您相不相信美國會派兵協防？”結果發現，有8.5%的人非常相信，27.8%還算相信，29%不太相信，24.8%一點也不相信。這顯示俄烏戰爭爆發後，多數台灣民眾對美國派兵協防台灣抱持存疑態度。⑬ 　　同樣是台灣民意基金會曾於2021年10月針對該議題進行調查顯示，65%的受訪民眾認為“美國可能出兵協防台灣”，約29%不以為然。台灣民眾相信美國會協防者半年間驟降30.5%，約600萬人改變美國會出兵協防台灣認知。顯示俄烏戰爭爆發後，美國及北約宣稱不會派兵協防烏克蘭，這對台灣民眾心理產生巨大衝擊，此或可謂是一種“烏克蘭情境效應”。⑭ 　　三、台灣對外戰略選擇：從失衡轉向均衡 　　針對兩岸局勢緊張及大陸軍機持續繞台，在美國總統拜登執政一年前夕，2022年1月22日《天下雜誌》發佈民調顯示，一旦兩岸發生戰爭，台灣民眾認為美國政府有可能會派兵協防台灣的比例，接近六成（58.8%）；且54%台灣民眾認為美軍可以有效保護台灣。民進黨當局宣稱這是台美關係自1979年斷交以來最好時刻，以證明其“抗中保台”路線及“聯美抗中”戰略之正確性及必要性。⑮顯然，在俄烏戰爭前大部分台灣民眾，對美國挺台灣和美國力對台保護具有極高信心。

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