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中評智庫：中歐洲關係的新變化

http://www.CRNTT.com   2021-05-22 00:02:20

歐盟內部對華認知和政策也並不完全一致，作為歐盟的領導國，法、德的對華政策就存在一定差異。馬克龍的法國更願意通過其政治和軍事大國的優勢，來體現和推進歐盟的戰略自主，在對華政策上有較多主動作為，比如較為頻繁地到南海進行“航行自由”行動、積極參加在印太地區的聯合軍事演習等。德國的對華政策則相對沉穩、務實，更願意通過對話、協商尋找中歐的共同利益。中美安克雷奇對話之後，默克爾在歐盟領導人峰會上表示，歐盟與美國有共同的價值觀，但是也有自己的利益，這不僅關乎經濟利益，也關乎“歐洲的主權”，歐盟應該發展獨立的對華政策。2021年4月7日，習近平主席與默克爾總理通電話，默克爾又表達了繼續推動中德、中歐對話合作的意願。 　　結論 　　採取積極行動來體現歐洲在保護人權、促進民主等方面的領導角色，已經成為歐盟安全和外交政策的一大取向。伴隨拜登政府發出團結盟友的信號，歐盟也展現出修復跨大西洋關係的熱情，在與中國進行經濟、技術競爭，維持歐美全球主導地位方面，雙方有共同利益，對華協調行動中將會有更強的價值觀色彩。但是，歐盟有不同於美國的對華戰略利益訴求，歐美之間也存在無法克服的結構性矛盾，對華政策難以步調一致。中歐戰略夥伴關係的經濟基礎、民意基礎依然牢固，但是要積極防範歐盟在政治和價值觀上可能會採取更為過激、更頻繁的行動。除了繼續加強經濟、投資方面的合作，中歐還要拓展更多務實合作領域，尤其是在氣候變化、數字和網絡安全、全球發展治理和消除貧困、疫情之後的經濟復甦和重大公共衛生事件應對、維護多邊主義等歐盟較為關心的議題上，中國可以採取更為開放、主動的姿態，與歐盟開展實質性合作，積極引導和塑造中歐關係的良性發展。 　　參考文獻： 　　①European Parliament, "A European Magnitsky Act", https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-stronger-europe-in-the-world/file-a-european-magnitsky-act 　　②European Commission, "A New EU-US Agenda for Global Change", https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/fs_20_2285 　　③Remarks by President Biden at the 2021 Virtual Munich Security Conference, February 19, 2021, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/19/remarks-by-president-biden-at-the-2021-virtual-munich-security-conference/

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