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“貧富差距擴大”已是過去式了嗎

http://www.CRNTT.com   2013-01-23 11:42:59

■ 收入分配制度改革，是提高民眾福祉的重中之重 　　收入分配的未來挑戰：增長放緩和技術進步 　　在經濟快速增長——即“蛋糕”還能不斷做大的時期，如何讓“蛋糕”分得更公平，往往還不會成為最受矚目的焦點。但一旦經濟發展出現停滯，如何更公平地進行收入分配，對國家、民眾而言是命運攸關的話題。經歷了十年左右接近10%的高速增長後，受勞動力成本增加、勞動力開始減少，受教育勞動人口增長放緩等種種因素影響，中國經濟增長率不可避免地會出現回落。 　　或許有人認為，技術進步將解決增長放緩的問題。然而，沒人能夠對此做出保證。而且，即便技術進步真的能夠帶來增長，對工薪族而言也未必是好事。最近的一些技術前景如機器人、3d打印、自動駕駛等表明，一旦這些技術走向成熟，很多活就不需要人類來做了。企業家只需要資本就能進行生產，勞動者將找不到工作或者薪資貶值——不要以為這些離中國還太遠，作為一個後發國家，應用新技術並不需要比先進國家晚太長時間。 　　要應對這一前景，一個重視教育和再分配的收入分配體系必不可少。 　　收入分配問題解決不了，國家就會失敗 　　美國麻省理工學院經濟學教授達榮.阿斯莫格與哈佛大學政治經濟學教授詹姆斯.羅賓森於2012年合作出版了一本《權力、繁榮與貧窮的根源：為什麼國家會失敗？（Why Nations Fail?）》，受到了西方學界的極大關注。這本書探討了為什麼有些國家能成功，有些國家會失敗，是什麼創造了社會的繁榮與貧窮——答案是“體制、體制、體制”，在本書的兩位作者看來，一個國家是否有包容性的經濟體制和政治體制是其能否成功的關鍵。包容性的經濟體制包括保障私有產權、創造公平競爭環境等，包容性的政治體制則包括政治權力分布廣泛同時受到限制等等。 　　無疑，一個良好的收入分配體系將是良好經濟體制和政治體制的結合。公平的勞動報酬，不被掠奪的財產，讓大多數人受益的稅收，民眾獲得充分的教育和福利，這是評價一個收入分配制度好壞的標準。當一個國家有足夠好的制度時，便會獲得發展，而當這個國家的制度適應不了一個新的階段時，便會走向失敗。收入分配問題解決不了的國家，會出現什麼樣的狀況呢？按諾貝爾經濟學獎得主阿馬蒂亞.森的說法，“群體收入低，沒有保障，就會越來越孤立，越來越被忽略，他們就會恨，他們身上的暴力因此就容易一觸即發”——顯然，這既不是窮人，也不是富人所期望的社會。

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