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市容市貌豈能淩駕生命之上

http://www.CRNTT.com   2013-01-09 11:44:14

龔益(中國社會科學院環境與發展研究中心副秘書長)：從社會管理的角度看，流浪乞討人員存在著影響市容市貌的問題。從現代的觀點來看，城市管理者與流浪漢，並非對立衝突的敵對雙方。與中國各地通過種種富有想象力的手段“逼流浪漢無家可睡”相反，“讓流浪漢有個落腳之處”是政府首要考慮的。其實，政府已經在各個城市建立了收容所，但為何為數不少的人仍選擇“流浪”這種異於常人的生活方式，是收容所設施不到位還是個人心甘情願的選擇，這些問題都值得商榷，只有弄清楚“流浪”的真正原因，才能找出解決辦法。國家權力的職責是為不幸的流浪乞討群體提供生存的機會，致力於消除流浪乞討的社會原因，而不是一味地禁止流浪和乞討的行為本身。市容市貌、環境的整潔不能淩駕於公民的生存權之上。民政部作為主管社會救助與福利的職能部門，有義務維護流浪者群體的合法權益。 　　鄭也夫(著名社會學家)：這個事情主要還是靠政府，政府應該擔起責任來，對城市流浪人員的管理是一項很專業的事情，當地政府工作人員應該好好研究下這個事怎麼解決。 　　汪永成(深圳大學當代中國政治研究所教授)：任何一座城市都會有流浪人員存在，對待流浪人員相關部門要加強巡查和疏導，而並不是變相地驅趕，要有合理的容忍，並從根源上加強救助和管理。 　　問：在流浪人員中，也存在一些職業流浪乞討者，不願接受救助，同時給管理部門的工作帶來一定難度，對於這部分流浪人員，應該如何對待？ 　　丁兆林(公共管理學專家)：對於職業乞討的流浪人員，收益不一定比接受救助差，救助機構顯得蒼白無力。而我國也缺乏相應的社會工作者來專門甄別、救助真正需要救助的人，只能依靠警察和城管進行管理並把流浪人員送到救助站。對於這類流浪人員，應該規定一些地點。 　　問：如何減少流浪人員，政府應該做哪些工作？ 　　丁兆林：在我國，長遠來看，關鍵要縮小地區差異、城鄉差別，還要有更加完善的社會保障體系。（記者譚君） 　　［相關案例］ 　　鄭州200農民工的棉被“飛”了 　　在鄭州市中州大道與鄭汴路交叉口立交橋下，一個約10米寬、20米長的橋下快車通道上，住著約200名農民工，他們來自全國各地，白天有活兒就去幹活，被褥就堆在通道。不用擔心有人來偷，工友一般不會動，其他人也看不上這些又臟又舊的被子。

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