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政策的終極目標是讓人們快樂

http://www.CRNTT.com   2009-02-01 08:38:44

《中國經營報》：這樣的現象也就是荊輪效應（增加消費容易，减少消費難）。現在中國政府在推動投資，也在鼓勵消費，你過去一直反對鼓勵消費、提倡人民幣升值的觀點是否會有所改變？  　　黃有光：我認爲對中國經濟現在應該避免過度悲觀以及過度管制，雖然現在人民幣出現小幅度貶值，但這是爲了避免金融危機對實體經濟的衝擊，目前人民幣的升值可以緩一緩，維持總需求不下降即可。中國需要增加財政支出，比如政府出臺的4萬億元刺激經濟政策。從長遠來講，消費不需要鼓勵，現在之所以儲蓄率很高，是因爲民衆沒有安全感，希望有好的社會保障措施，將購買力轉移到未來。因此，現階段如果可以確保總需求不下降的話，就不需要鼓勵消費。  　　《中國經營報》：說到底，中國老百姓消費水平不高其實是沒錢消費，消費不行，過度投資也面臨瓶頸，克魯格曼等經濟學家一直堅持東亞過度依賴投資的模式不可持續，如今擴大投資是否會對經濟長期調整帶來隱患？  　　黃有光：是的，我國近一二十年來消費不高儲蓄較高有其內在原因；首先來自人口結構和勞動比率，16歲～65歲的人在二十年間占很大部分，使得我國工作人口比率高，因此高儲蓄率可以在將來人口迎來老齡化的時候，社會有足够的儲蓄供老人、孩子消費。因此現在的民衆增加儲蓄，還是理性的。傳承的看，這是有歷史淵源的，要多生産，又不能馬上用來消費，就只能用來投資。我認爲現階段投資增加對經濟是有好處的，目前投資最高的時候已經占到GDP60%，但是投資不可能無限的增長。投資必須能增加將來的生産能力，這個投資才是有效的，盲目的投資是無用的。  　　雖然高投資不能够無限持續，但將來消費很可能上升。隨著社會保障制度的完善，人們對未來的憂慮會降低，自然就會去消費。很多人批評中國高投資的增長模式，但其實高投資本身不是問題，問題在于高投資裏的無效率或是沒有照顧到環保等其他需求。  　　公共政策的終極目標  　　《中國經營報》：你强調快樂的意義，那麽在制定公共政策時如何實現快樂這個目標？  　　黃有光：任何公共政策都應該以快樂爲終極目標，具體的原則可以是法制、自由、人權，這樣範圍就比較廣，超越了經濟學的研究範疇。至于短期內怎樣推動這些實現，大家看法幷不一致，比如楊小凱就認爲一定要推動，而我對這些沒有過多研究，但我能够肯定的是，快樂是唯一具有終極價值的。關于具體措施，我比較確定的是加强對環保的要求，强調越早越好，但同時還要考慮經濟水平，很窮的時候不能拿一半的收入來進行環保，但不管多麽低的經濟水平，都應該講環保，只是你具體做的程度不同，因爲，污染者只有到了他所得的邊際利益爲零時才會停止。同時，環保不能單靠市場調節，還需要政府調節，應儘量使用經濟手段，比較好的方法是政府按照污染程度徵稅，限制排污。

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