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中評智庫:太陽花學運重傷台服務業

http://www.CRNTT.com   2023-12-09 00:01:32  


 
  即使是馬政府應“立法院”要求,召開了大量產業座談會和業界交流溝通,但”太陽花學運”並未止歇,反而在民進黨煽風點火下越燒越旺;②在馬政府不斷澄清“服貿沒有開放陸勞移入”下,許多人還是誤信民進黨說法,認為國民黨將引進大量陸勞和企業幹部、搶奪台灣民眾工作機會,進行“出賣”台灣的“統一”大業,是和共產黨相互唱和、不折不扣的“賣台”集團;但表面上卻說是反對“服貿黑箱”,認為國民黨政府在諮商時獨裁、不顧民意,甚至喊出“當獨裁成為事實,革命就是義務”,但又喊出強化占領“立法院”正當性的動人口號。

  2013年3月24日,也就是學生被驅離“行政院”的當天,台灣媒體TVBS曾做出民調,居然有63%受訪者贊成對陸方退回“服貿”,58%支持學生佔領“行政院”的抗議行動、56%不支持警方的驅離行動、51%支持學生繼續佔領“立法院”、83%贊成“總統”和學生溝通;顯然民進黨在這場運動中的欺騙性宣傳已經大獲全勝。

  然而,深究這場運動的深層原因,可以歸納如下:一、台灣當時經濟成長變緩,大學生難以覓得理想工作,對社會產生不滿。二、年輕人投入職場後,發現薪資偏低、成長緩慢,媒體又炒作韓國大學生起薪顯著超過台灣,令年輕人更加不滿。三、雖然一般物價穩定,但房價節節攀升,年輕人望屋興嘆,抱怨“世代不公”。四、軍公教人員雖然待遇不高,但享有完整退休保障,甚至有退休後二度就業者,被媒體炒作為“退休肥貓”或“雙薪肥貓”,引發年輕人強烈“相對被剝奪感”之怨懟。再加上,五、馬政府在兩岸諮商過程中,過度謹守保密默契,未能仿效先進國家做法、適時提供相關資訊讓民眾有所瞭解,讓民進黨有機可乘、炒作“黑箱、獨裁”。六、台灣服務業者超過百萬家,政府平日多重視高科技製造業、對其輔導有限,相互開放服務市場受惠者多為有能力進軍境外的大型服務業者,大量微小型服務業者心懷疑慮,但馬政府卻未能提出有效輔導方案,導致業者易被民進黨誤導。七、民進黨視此為政治鬥爭和大選奪權的最佳契機,全力暗中支持太陽花學運。③

       三、太陽花學運後果

  誠如前言所述,太陽花學運之後,台灣服務業失去開拓大陸市場,以更大規模來支持創新投資,以帶動生產力成長、支付更高薪資的機會,嚴重影響了台灣服務業的成長。其實,台灣服務業也有一些不錯的創新,但都因為規模有限,難以進行巨額投資進軍境外或國際市場;即使是全球著名的台灣奶茶,也產生不了一家企業可以像美國的麥當勞或肯德基,藉標準化和高階設備來進軍國際。

  受服貿協議未能生效的影響,台灣服務業的發展明顯落後於製造業,因為製造業產品可以在交付關稅之後,順利進入全球各國市場,但服務業有“市場准入”的問題,許多具專業性的服務市場一般不對境外開放,沒有透過“服貿”去諮商“市場准入”,根本無法進入大陸市場,如醫療、金融、電商、法律、會計、專業服務、教育等高值的服務業。

  影響各種服務行業發展的因素很多,有境外的市場開放,也有境內的需求變動,但越需要境外市場腹地才能發展的,當然影響就會越大。總的來說,整體服務業必然受到衝擊,不像製造業不需市場准入即可在繳納關稅後出口而獲得市場。 


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