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中評智庫:兩岸三農交流合作變遷與效應

http://www.CRNTT.com   2023-09-09 00:02:03  


 
  3.超越農業、產業維度,擴展城鄉融合綜合治理效益

  兩岸農村治理與改革要超越農業的產業維度,強調城鄉規劃、農村產業優化與鄉村治理並重,整合各學科的力量,以一二三產業協同發展的生態文明為目標,在大農業、大健康、大減碳環保理念中互鑒共融,城鄉各美其美,全面實現兩岸共同富裕。

  4.結合涉台政策分類謀劃實施細則,助力兩岸鄉村振興

  大陸各級政府應結合二十大相關目標及“涉農22條”等舉措和《鄉村振興促進法》等,以提高鄉村治理能力和治理水平現代化為抓手,對標國際農產認證標準和節能減排框架全面制定兩岸農產標準,大力整合多部門制定兩岸“三農”交流與合作實施細則,在台農台企較為聚集的區縣和鎮政務服務大廳和網絡平台上設立兩岸“三農”跨部門專窗以提高政策服務水平。

  (二)落實落細,扎實推進兩岸“三農”交流與合作

  大陸出台了一系列促進兩岸經濟社會融合發展、推進和平統一的政策,需要在“三農”領域進一步深化細化,落實落細,不斷創新發展。

  1.以選取試驗園區為示範,扎實推進兩岸鄉村治理合作的經驗總結與推廣

  在反思現有台創園區成敗基礎上,選取代表性地區探索政、校、行、企、園的整合機制和責任機制,做好幾個保障:一是組織保障。整合台辦、農村農業局、台聯、台協、農委會等共同組建兩岸鄉村融合發展服務中心。二是規劃和公共設施保障。做好農業商住園區一體化規劃,統一建設道路水電與治污及水利等一體化循環系統和監測系統,減少農民農企環保成本。三是信息和政策保障。主動公開當地“三農”政策與發展需求信息,組織台農同等參加當地的農民農技培訓和研討。四是資源保障。在各級鄉村振興專項資金中設立兩岸鄉村融合發展專項扶持資金,通過規範化的項目審核和驗收進行孵化投入,大力扶持兩岸農業科技入股。五是機會保障。兩岸鄉村融合發展服務中心由兩岸專業人員組成, 提供農村發展規劃、農業營運、農業科技、農產品國際貿易等工作崗位,輔導台胞台資參與兩岸農業合作社、農業青創園等。 


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