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中評智庫：岸田對華政策有不確定性

http://www.CRNTT.com   2021-11-14 00:03:08

三、岸田內閣的人事佈局照顧乃至討好幫助他成為首相的各方勢力，但同時也讓自己政權內部存在可能對其政策產生影響的勢力，從而讓他對政權的掌控力度被削弱 　　外界有聲音認為，岸田內閣的人事佈局考慮到了“平衡”，但從黨高層人事佈局來看，政治酬庸、向黨內大佬“致敬”的意涵較為突出。儘管時事社分析認為，岸田主要依靠的是甘利明，對安倍則是“敬”但卻有意拉開距離。①但從總體而言，相比於菅義偉政權，岸田政權讓甘利明、麻生、安倍這“3A”重新恢復了對政權的掌控。 　　麻生擔任黨副總裁，是對他的尊崇與酬勞，讓他在卸任副首相兼財務相之後依然能夠在政治上發揮重要作用。 　　對於岸田來說，甘利明可能是黨幹事長這一職位唯一合適的人選。甘利明名義上屬於麻生派，卻祇是麻生的盟友而非下屬。2009年的麻生內閣的時候，麻生、安倍、菅義偉、甘利就被人叫做“四人幫”，是支撐當時麻生政權的支柱，而在2012年底安倍內閣成立後，麻生、菅義偉、甘利明也是安倍政權的支柱，雖然幾乎每年都會改組內閣，但這三人都是“不換品”，直到2016年甘利明因為受賄醜聞而被迫辭職，雖然之後將罪責推給秘書而逃脫法律制裁，但他這樣的人，如果入閣必然會被在野黨每天拿出來說事。如果不能入閣，必須要安排讓其擔任黨高層，畢竟甘利明的地位以及這次總裁選舉率先出來支持岸田，必須給予政治安排，那麼黨幹事長就是最佳的位置。 　　高市早苗擔任黨政策調查會長，岸田有幾方面的考慮，一是向安倍以及他背後的右翼勢力示好，高市目前是右翼勢力的代表，給予政調會長的位置，能夠讓她在政策制定方面，更多地體現右翼的意思。二是向高市表示感謝，畢竟如果沒有高市作為“第三者”攪局，岸田即便能當選也會驚險連連。三是向安倍示好。這次總裁選舉，雖然安倍支持高市而非岸田，但實際上起到了阻撓河野上位的作用，所以也必須給高市重要職位來“感謝”她背後的安倍。 　　福田達夫擔任總務會長更體現了岸田的深意。總務會是自民黨名義上的“最高決策機構”，政策調查會研擬的政策，最終需要通過總務會才能向政府提交，所以過去總務會一般由“德高望重”的黨內大佬出任會長。這次由“年輕”的福田出任，確實少見。福田身兼多重身份，首先他是當選才3次的非資深議員，眾所周知，在這次總裁選舉中，對即將到來的眾議院選舉有危機感的1-3次當選的議員，是支持岸田的對手河野太郎的最核心群體，讓福田達夫擔任總務會長，有安撫這部分人之意。但同時，福田達夫也是世家出身，是前首相福田赳夫的孫子、前首相福田康夫的兒子，有了這個背景，資歷再有問題，也很少有人會說閒話。再者，福田達夫也是來自最大派系細田派的議員，岸田重用福田，也是向細田派示好。 　　甘利明和高市都是具有自己的政策主張的強勢的政治家，也就是說，他們不一定願意像安倍時期那樣黨祇是官邸的“傳聲筒”，他們不一定會按岸田的意見行事。如果岸田和他們的意見一致自然無事，但如果有分歧，就會導致內部矛盾頻發。

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