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中評智庫：特朗普亞太外交預測與不可預測

http://www.CRNTT.com   2017-01-30 00:17:05

從特朗普目前提出的一系列政見觀點來看，其強調的政策目標無外乎兩種，一是振興美國經濟；二是維護美國本土安全。而對於其他所謂象徵“政治正確”的帶有理想主義色彩的政治價值觀與教條例如人權民主、種族平等、女權主義、環境保護等，則幾乎完全不在他的考慮範圍內。換言之，特朗普是個純粹的古典現實主義者，一切以利益為重，尤其是與切實的安全與經濟利益。 　　因此可以推測，特朗普的外交政策將回歸傳統現實主義，其對外政策的核心目標在於集中力量或權力來維護與增加國家的安全與經濟利益，而不再一味充當“世界警察”，推行理想主義式的價值輸出。伊拉克戰爭結束之後，美國對外政策的重心逐步轉向亞太地區，相繼提出“重返亞太”、“亞太再平衡”的策略，這些策略雖然都存在維護美國亞太利益的目的，但也突出了美國的義務與責任所在。相應來看，“唯利是圖”的特朗普執政後其亞太外交政策將很可能發生變化。基於美國亞太外交政策的演變發展經歷來看，這種變化主要可能包括以下兩類：其一是調整以往政策，即加強或者弱化原有的外交舉措；其二是推行新的外交舉措，這方面變化亦存在較大的不可測性。另外，從新現實主義的角度來看，特朗普的亞太政策變化亦存在相當的局限性。 　　對過去政策的調整 　　首先，就涉華政策來看。特朗普的重心顯然是在經濟方面。特朗普多次公開指責中國經濟，表示未來上台將把中國列為匯率操縱國。他認為中國是導致美國經濟低迷的主要因素，中國在經濟上佔了美國很大便宜。鑒於此，特朗普上台後很可能會通過商業談判等手段強化與中國的“貿易戰”，加強對中國的經濟制裁。當然亦不能忽略，為了獲得最大的經濟利益，特朗普也可能會操縱領土、主權問題對中國進行杯葛，其目的在於以此作為籌碼來脅迫中國作出經濟讓步。 　　其次，特朗普本人並無明顯的意識形態色彩，其實用主義本性也使得其將會以利益為重。與其消耗無謂的力量去對中國進行所謂的價值觀輸出和價值批判，顯然他更願意集中力量去尋求最大化的經濟利益。他本人也多次公開表示“不會試圖去傳播普世價值，因為不是每個人都認同這種價值觀”。 　　最後，出於維護美國安全利益的需求，特朗普上台後可能會通過各種手段來敦促中國承擔更多地區安全義務，尤其是推動中國在朝核問題上承擔更多責任。

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