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謝明輝：沒有九二共識下的兩岸關係析論

http://www.CRNTT.com   2016-05-27 00:28:41

（四）在拓展國際空間方面：兩岸關係改善的外溢效應，讓台灣在國際生存空間的拓展與國際舞台的參與上多所進展。包括台灣以觀察員身分重新出席睽違近40年左右的“世界衛生大會”（WHA）與“國際民航組織”（ICAO）年會等。在給予“我國”國民免簽證或落地簽證待遇的國家和地區方面，也從過去李登輝與陳水扁兩位前“總統”執政時期的54個，增加到目前至164個，而赴陸持台胞證也予以免簽，顯見兩岸關係改善，對於政府推動“外交休兵”與“活絡外交”受到正面肯定，也促進國人觀光、考察、商務往來更為便捷。 　　換言之，“九二共識”的政治基礎對於台灣的生存是非常重要的。兩岸在“九二共識”的政治框架下，換來的是兩岸熱烈的往來。台灣此刻正經歷第三次政黨輪替，民進黨蔡英文的新政府是否承認“九二共識”政治框架，直接牽涉到兩岸關係未來的發展。蔡英文領導的民進黨新政府若對“九二共識”上採取模糊態度，中國大陸將會採取“停、看、聽”的對台態度，並有可能逐步壓縮台灣可以操作的彈性空間。 　　二、“冷和平”階段 　　在520蔡英文未就職“總統”前，其實就已經可以明顯感受到兩岸敏感問題提前引爆，包括：陸客限縮、詐騙犯遣返、WHA邀請延宕等一連串動作。兩岸關係發展在進入“冷和平”階段後，已明確反映在中國大陸觀光客來台人次的大量減少上。根據“觀光局”統計，觀光外匯收入從2008年的新台幣1871億元大幅成長到2014年的4438億元。在假設消費額度相同的前提下，以陸客占全部觀光客的4成來計算，其對台觀光外匯收入貢獻約略2567億元。因此，中國大陸如果採取陸客限縮至零，恐將影響至少2000億元以上的觀光產值，衝擊“我國”航空業、旅館、餐飲、旅遊等相關產業，導致大量失業潮。 　　不僅與觀光旅遊有關的產業，其他包括甲魚蛋、石斑、鳳梨等在內的農漁業，在520蔡英文上任前也逐漸感受到壓力，陸對台新政府的警告意味相當濃厚。據報道，台灣甲魚蛋原一年外銷中國大陸1.5億顆，現價格從一顆7元直接下殺僅剩3角。如高雄漁民外銷的石斑，相較每年這個時期，17艘船以上往來大陸，目前毫無動靜。又如雲林的鳳梨商，今年3到4月近百公噸鳳梨外銷至中國大陸，以驗出農藥殘留全部退回，損失慘重。

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