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國開行搖擺舞：十萬億噸位“大象”變道

http://www.CRNTT.com   2015-04-18 14:14:10

“究竟有沒有在商業金融和政策性金融之外的第三種金融形式，成為開發性金融欲尋求長期發展而必須回答的一個問題。”央行貨幣政策司副司長孫國峰在4月14日撰寫《開發性金融的邏輯》一文中，對國開行的身份也試圖給出定位。 城鎮化大生意 隨著新一屆政府提出新型城鎮化戰略，國開行的生意也向中國的更深處擴張。 　　在此之前，與商業化改革相伴的，是國開行規模的飛速擴張。 　　自從1998年“蕪湖模式”出現以來，國開行成為了地方政府的重要“金融支點”。 　　彼時，國開行與蕪湖建投簽訂了10.8億元十年期貸款協議，用於當地6個基礎設施建設項目，蕪湖財政全面兜底償還。 　　這種被稱為“打捆貸款”的模式，被稱為“一次巨大的思想解放”。四年之後，2002年，蕪湖模式升級，政府授權借款人以“土地出讓收益質押”作為主要還款保證。至此，土地出讓收入被裹挾進高速的城市化發展進程。靠負債跨越式發展的方式，越來越強烈地刺激著中國經濟。 　　2011年底，國開行融資平台貸款餘額近2.4萬億元，占同期全行人民幣貸款餘額的56%，同期全國融資平台貸款餘額的26%。 　　隨著新一屆政府提出新型城鎮化化戰略，國開行的生意也向中國的更深處擴張。 　　最近一兩年內，地處皖北的老工業城市安徽蚌埠，曾迎接密集到訪的國開行高層。

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