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中評：民進黨兩岸政策調整受制於誰

http://www.CRNTT.com   2013-03-31 00:16:23

國民黨與民進黨之間的博弈對民進黨兩岸政策調整空間所形成的擠壓和阻礙 　　在2012台灣地區領導人選舉中，雖然大陸因素已經成為影響島內政治生態的正面因素，敗選後的民進黨也毫不掩飾地憂慮其兩岸政策會成為民進黨“走完最後一哩路”的關鍵制約因素。但島內選舉結果顯示，目前藍綠基本盤仍然呈現五五比四五的態勢，民進黨認為蔡英文在選舉中獲得609萬票，與馬英九的差距並不大，民進黨再往中間靠近，也難以改變這個事實。這使得民進黨與國民黨在追逐權力的博弈中，兩黨在島內因素及兩岸因素方面的博弈異常激烈且呈現出短期訴求與長期訴求相背離的趨勢，從不同層面對民進黨的兩岸路線修正和兩岸政策調整的空間維度和時間維度產生相應的擠壓和阻礙。 　　一方面，面對馬當局低迷的民調，民進黨更加傾向於島內議題，兩岸議題的重要性被掩蓋。據TISR台灣指標民調公司2012年5月至12月的民調顯示(21)：在執政滿意度與信任度方面，馬英九連任七個月以來始終處於總體下滑態勢，民眾對馬英九的執政滿意度與信任度均一度下挫到2008年就任後的最低點，不滿意度與不信任度則一度創新高，2012年底馬英九的執政滿意度與信任度雖有所企穩，但還沒有顯現出回升跡象，於此同時，馬英九行政團隊的執政滿意度也同樣處於令人擔憂的低迷狀態。在縣市長施政滿意度方面，國民黨同樣充滿挑戰與隱憂。據台灣《天下》雜誌9月3日公佈的2012年島內22名縣市長施政滿意度調查資料結果顯示，民進黨籍賴清德排名第一，宜蘭縣長林聰賢排名第二，號稱國民黨未來接班梯隊的“郝（郝龍斌）立（朱立倫）強（胡志強）”分別排在倒數第2名、第4名和第3名；民進黨6席縣市長全部位居前9名之列，而後13名則由國民黨籍包攬(22)；而據台灣TVBS民調12月發佈的台灣2012年21個縣市長施政滿意度調查結果也顯示，台南市長賴清德排名第一，花蓮縣長傅崐萁位居第二，高雄市長陳菊位列第三，而後9名均由國民黨籍縣市長包攬（朱立倫排名第15位，胡志強及郝龍斌則分別排在第18、19位）(23)。 　　在這種情況下，民進黨認為只要在民生議題、經濟議題等方面把馬團隊打散打倒，就可以使島內民眾對國民黨執政信心喪失，民進黨就可以在2014年“七合一”選舉中大獲全勝，進而取得邁向2016可能性的優勢。這一點從藍綠陣營在島內議題上的非理性尖銳對立的既定立場上即可見在島內博弈中政黨利益至上之端倪。這也使得民進黨容易產生忽視兩岸因素的錯覺，認為只要國民黨執政沒有起色，民進黨無需調整兩岸政策也有可能在2016台灣地區領導人選舉中獲勝。在這種心態下，短期內民進黨無意顧及兩岸議題，尤其是對民進黨而言兩岸政策調整可能出現短空長多的情況下更易受限於選舉政治的現實考量。與此同時，伴生而來的民進黨內部的派系鬥爭和權力博弈，也使得蘇貞昌主導下的民進黨更多地傾向於首先確保自己站穩腳跟才會有下一步的展望2016，從而走向追逐眼前利益並穩住基本盤的短期行為選擇傾向，進而或將錯失兩岸政策建構的有利時機，延宕其開拓兩岸關係的現實步伐。

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