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美國的“重返亞太”與“再平衡”戰略,稱謂不同,本質無異。 |
中評社香港3月19日電/中國國際問題研究所助理研究員朱中博博士在《中國評論》月刊2月號發表專文《美國“重返亞太”背景下的美台軍事關係》,作者指出,美國“重返亞太”戰略佈局上的對台定位,尚未大幅突破傳統對台需求。鑒於台灣所處第一島鏈地位,保持傳統美台軍事關係架構,繼續發揮台灣在第一島鏈阻遏中國大陸軍力向外突破的作用,牽制中國大陸“反介入與區域封鎖”戰力的壯大,已足以發揮台灣對美軍事“重返”的配合作用。台灣對美國戰略東移不無猶疑,但對大陸軍事現代化,特別是“反介入戰略”軍力的迅速壯大充滿憂心,因而對美國“重返”有迎合與借重。繼續維持美台軍事關係,同時利用有限島內資源,建立不對稱戰略優勢,正是台灣對大陸軍力壯大的因應及對美國軍事“重返”的配合。文章內容如下:
2009年至今,美國最突出的對外舉措就是“重返亞太”戰略的出台與初步實施。美國總統奧巴馬與國務卿希拉里先後使用過“重返亞太”、“轉向亞太”等說法。此後,為使回歸亞太顯得不那麼咄咄逼人,美國轉而使用語調較溫和的“再平衡”一詞。這些稱謂雖不同,但本質無異。
美國“重返亞太”或“再平衡”戰略,可以概括為“四目一綱”。“四目”指的是,全球區域間“再平衡”,即亞太與中東暨歐洲地區“再平衡”;東亞區域內“再平衡”,即東北亞與東南亞區域“再平衡”;美國內外注意力“再平衡”,即國際主義與孤立主義“再平衡”;戰略手段(與收益)之間“再平衡”,即軍力與經濟、外交利益“再平衡”。①其中,最重要和具有全局意義的,就是全球區域間“再平衡”,其他三個方面皆是配合其展開的。“一綱”指的是,從實質上說,上述四個“再平衡”的目標是要從政治、經濟、軍事與外交等領域鞏固和延續美國的亞太及全球主導地位。這意味著任何對其主導地位構成挑戰的力量(尤其是中國),將成為其防範乃至打壓的對象。
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