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我們為什麼對延遲退休說不

http://www.CRNTT.com   2012-06-08 11:14:27

延遲退休無法從根本上緩解養老金的巨大缺口，更會損害民衆利益 　　中評社北京6月8日訊／近日，人力資源與社會保障部發布消息稱，由於養老保險金缺口巨大，中國擬逐步將法定退休年齡提高到65歲——退休年齡每延遲一年，養老統籌基金可增長40億元，減緩基金缺口200億元。因此，然而“延遲退休”這劑緩解養老金收支平衡“猛藥”不僅不能藥到病除，甚至會帶來不可避免的副作用…… 　　一、靠延遲退休填補養老金缺口？只會帶來更大空帳 　　中國養老金從施行當年即收不抵支，正以每年1000多億元的規模不斷擴大 　　1997年，中國政府制定了《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》，開始在全國建立統一的城鎮企業職工基本養老金制度。然而，1998年我國就有半數省市養老金收不抵支。根據勞動與社會保障部童工數據顯示，2005年底，中國養老基金空帳已達到8000億元，且每年以1000多億元的規模擴大。 　　截止到2010年，國家養老金個人賬戶本應有資產19596億元人民幣，但實際上卻只有2039億元人民幣，導致17557億元人民幣的缺口將要由政府來償還。據世界銀行的一項估算，從2001年到2075年，中國養老金缺口可能達到9萬億元人民幣，目前對中國養老金缺口的估算，最樂觀的也認為缺口將達到三萬億人民幣。 　　養老金無法保值增值 延遲退休只會帶來的更大空帳 　　從2000至2008年間，中國CPI平均2.2%，面對同樣是2.2%的通脹率，養老錢實際上已經處於貶值狀態。而當前，社保五險基金的投資渠道只有存銀行和買國債，不足2%的名義收益率恐怕是世界上收益率最低。 　　目前中國男女退休年齡的時間分別是60歲、55歲，如果從今年起實施65歲的退休年齡，以每3年提高一歲，則可以使得中國的人口紅利延長到2027年。15年的時間，即便排除通貨膨脹、人口老齡化等增加養老金支出的因素，空帳規模也已經達到27200億元。以不足2%的收益率，又該如何填補這個空帳？ 　　二、覆蓋率過低 延遲退休恐成拒絕參保理由 　　中國養老金覆蓋僅25%，而全國統收制度全覆蓋30年就能實現制度自身的收支平衡 　　中國養老金制度面臨的很大問題，還在於城鄉之間、地區之間、機關事業單位和企業之間、不同群體之間社會保障待遇的差距很大，甚至一部分人沒有任何保障。2010年初，美世咨詢公司(Mercer)發布全球養老金指數，該指數覆蓋五個大陸、十一個國家的私人和公共養老金體系，在對三大類、40多個指標進行分析比對後, 中國的指數排在倒數第二位, 僅優於日本。美世公司認為：“一個較好的養老體系中, 社會養老保險應能覆蓋到80% 以上的人口, 而中國目前只有25%左右, 即使在覆蓋率較高的北京、上海等城市, 也只有50% 左右。”

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