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沙特為何亂不了

http://www.CRNTT.com   2011-04-08 11:21:33  


 
  彈丸小國巴林是沙特舉足輕重的鄰國。巴林人口不過100萬左右,其中還有半數以上是外國人,巴林產的石油少到可以忽略不計,但巴林位於沙特的東翼,扼守重要的海路,全球18%的石油從這里經過。美國第七艦隊在巴林就有海軍基地。上世紀八十年代,沙特曾出資修建了一條連接沙特和巴林的長堤。當時就有人推測,這條長堤主要應該是用於軍事目的。

  事實上沙特是一個非常保守的國家。按人口比例計算,伊朗、沙特和科威特應是當今世界執行死刑最多的國家。中東地區氣候炎熱,衣服顔色很重要,白色反射陽光,黑色吸熱,而沙特男子穿白色長袍,婦女卻穿黑色長袍。

  近年間,國王阿蔔杜拉也採取了一系列大膽改革措施。他設立最高經濟委員會統籌管理社會經濟,制定政策鼓勵外來投資,對一些企業實行私有化,同時努力設法創造就業機會,降低失業率。阿蔔杜拉還要求制定有關規定,限制王室鋪張浪費的現象。不過,沙特王室之富有天下聞名。據外界猜測,沙特有7000至8000個王子,至少有5000個王子。他們每月都有優厚的生活補貼,從數千美元到25萬美元不等。但普通沙特人並不富裕。有工作的沙特人,半數每月工資不過830美元左右。

  自突尼斯、埃及政權相繼更迭後,為了穩住形勢,2月底,在摩洛哥治療脊椎間盤突出的阿蔔杜拉國王匆匆返國,立馬宣布3月起拿出360億美元實施惠民措施,這相當於每個沙特國民分到約2000美元,內容包括住房補貼、物價補貼、為學生留學海外提供學費擔保,以及增加失業救濟等社會福利開支等等。這些措施中還有一個重點是為全國公務員加薪15%。而特別值得注意的是,失業救濟措施以往在沙特從未實施過。這次,預計每位失業者每月將領取最高1500沙特裡亞爾。

  雖然老國王在政治和經濟方面頻頻下注,但卻阻止不了人們的擔心,安撫政策也沒能消除市場的恐慌,沙特股市在3月1日當日暴跌8.1%,跌幅創2008年11月以來之最。國內局勢不穩,自然是股票下跌的最大原因。

  (作者系中國社會科學院法學所兼職教授)


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