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“巴比宴”：鴻門宴？

http://www.CRNTT.com   2010-09-29 12:37:30

“巴比晚宴”能解決什麼問題　 　　 　 記者昨天獲得確切消息，巴菲特與蓋茨２９日晚將在北京一起出席慈善晚宴。據媒體報道，已有一半接到邀請函的中國富豪表示不會去參加這場慈善晚宴。 　 巴菲特中國行接近尾聲。９月２９日，由比爾.蓋茨基金會和陽光文化基金會共同承辦的慈善晚宴將開幕。晚宴前，參與的嘉賓已經接到聲明，無需作出任何慈善承諾或是進行捐款，現場也不會有媒體參加。 　 有網友說，仿佛聽得到富豪們一顆顆心“砰”地落地的聲音。這當然是句玩笑話。但是，不搞勸捐，巴比晚宴能給中國企業家帶來什麼收獲，仍然是公衆關注的熱點。筆者認為，現代意義上的慈善事業之所以能夠成功，源於機構化運作的成熟。中國的慈善事業還面臨諸多困惑。巴菲特、比爾.蓋茨的中國慈善行，若僅以勸捐為目的，恐怕感動不了中國的企業家，但是，若能解慈善事業如何規範運營之惑，或許能給大家更大的啓發。 　 惑之一：慈善僅僅是企業家或個人的事，政府有沒有必要參與？ 　 美國非營利性慈善組織的收入主要分這麼幾類：首先是會員費和各種商業服務收入，這占到了將近６０%，政府的支持占了３０%，剩下的才是公衆的捐款。政府更大的支持是通過制定規則，給予慈善機構稅收優惠，同時用公權力強迫慈善機構披露信息，公開財務狀況，接受社會監督。慈善機構中有相應的部門負責管理善款，目的是讓募集到的資金增值，其手段之一，就是對龐大的基金進行投資獲利。每年上萬億美元的投資，若缺乏政府監督，影響難以估計。中國缺乏像比爾及梅林達.蓋茨基金會這樣的高水平公益基金管理機構，有哪個捐贈者願意把畢生財富放在一個管理不透明的基金會裡？在中國，在監管範圍內的社保基金就曾出過“事故”，何況目前監管尚缺位的慈善基金？即使是自行設立基金的捐贈人，也無法擺脫輿論對其避稅和做公司慈善的質疑。 　 惑之二：目前在中國缺失的信托責任，如何在慈善基金運作中得以保證？ 　 所謂信托責任，說白了，就是我把錢交給你，我怎麼相信你不會亂來。慈善總是容易被利用，中國不乏有人假借慈善的名義誇大捐贈金額、甚至詐捐……所以，倡導發起公益籌款計劃“壹基金”的李連傑明確指出，最擔心的是慈善貪腐。 　 如何控制慈善組織不出現貪腐？有兩個途徑：一是要有立法保障政府對慈善組織的監督；二是有非政府組織進行評估，讓慈善機構良性競爭。以美國為例，慈善基金會一旦成立，其資產就具有公共性，美國的國稅局、州檢察長辦公室等政府部門就能依據一整套基金會成立、免稅、審查監管的法規進行監管。其次，政府用公權力強迫慈善機構公開每年、每季度的財務報告。美國慈善信息局就是一個很有影響的民間非營利機構，它制定了衡量基金會好壞的九條標准，每年四次公布對全國幾百家基金會的測評結果。在此基礎上，社會上關心慈善組織運作的非政府組織由此發起評估。老百姓看到哪個慈善機構的評級非常的低，下一次就會選擇不給其捐錢，轉向其他慈善機構。慈善基金之間展開競爭，可促使它們更規範地運作、發展。 　 惑之三：勸捐還是勸企業負起社會責任？ 　 能夠創辦微軟的蓋茨，也是能夠創辦蓋茨基金會的蓋茨。能夠在股市上呼風喚雨的巴菲特，也是能夠捐出３１０億美元的巴菲特。但對部分仍處於發展期的中國企業家來說，先成為真正的企業家，創造出財富，才可能捐出財富。所以，巴菲特的天價午餐競價時趨者若鶩，勸捐時響應者寥寥。慈善需要誠意，真正想做慈善的企業家如李嘉誠等，還用巴菲特們勸捐？慈善事業理應成為維護社會穩定的很好平台。試想，一個產品質量出問題危害消費者權益或健康的企業，捐贈巨額資金做慈善活動，也能算維護社會穩定？ 　 勸捐不如解惑，如果巴比晚宴能讓中國企業家們開開眼界，讓大家知道捐錢只是慈善巨廈的一個小小部分，則晚宴的收獲，善莫大焉。（來源： 深圳商報　2010年09月29日 08:41 作者：李銀）

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