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誰能成為直轄市？

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 09:27:01

胡星鬥 　　中評社北京7月21日訊／“西安、廣州、南京、武漢等省會城市儘管“夠格”，但並不可能成為直轄市。最有可能成為直轄市的是深圳、青島、大連、廈門、蘇州、寧波、洛陽等副省級城市（或事實上的副省級）、計劃單列市。如果這些城市成為直轄市，將極大地促進地方經濟的發展，掀起中國新的一輪發展的高潮。”此間光明網-光明觀察日前登載學者胡星斗的文章“誰能成為直轄市？”，有如是說法。詳細內容如下：  　 　　 　　最近媒體報道西安將成為中國的第五個直轄市，我認為純粹是臆測甚至無稽之談。我在近十年前提出了“縮小省級區劃”、“設立副省級直轄市”的建議[見附件]，其中提到省會城市不宜成為直轄市，否則省會搬遷的成本巨大，公務員遷移到另一城市的阻力也將是巨大的。所以，西安、廣州、南京、武漢等省會城市儘管“夠格”，但並不可能成為直轄市。  　　最有可能成為直轄市的是深圳、青島、大連、廈門、蘇州、寧波、洛陽等副省級城市（或事實上的副省級）、計劃單列市。如果這些城市成為直轄市，將極大地促進地方經濟的發展，掀起中國新的一輪發展的高潮。  　　重慶直轄，給重慶帶來了一日千裡的變化，如今的重慶，高樓的數量超過了上海，城鄉統籌、地票交易、金融試點、保稅港區、兩江新區、公租房、萬元增收計劃等等成為全國的亮點，許多方面的改革走在了全國的前列。倘若深圳、青島、大連、廈門、蘇州、寧波、洛陽等市直轄，也將給這些城市帶來日新月異的變化。  　　直轄可極大地調動地方的積極性，形成各個地方萬馬奔騰、加快發展的局面；可促進改革，在一些地方進行經濟、社會、行政及政治的改革試驗；可將一些人口大省一分為二，起到分省的作用，縮小管理幅度，提高行政效率；可遏制省級分裂主義，加強中央的權威，保證中國社會的長治久安。 　　深圳、青島、大連、廈門、蘇州、寧波、洛陽等市直轄也完全具有可行性。我建議設立的直轄市是副省級直轄市，不存在“不夠格”的問題，它們不像北京、上海、天津、重慶是正省級行政區；這些城市直轄的成本也很低，沒有什麼副作用，不需搬遷省會，直轄後各市機構照舊甚至可以得到精簡，不會因為直轄而徒增一批官員。  　　設立副省級直轄市將是未來中國改革、發展、穩定的極佳選項。

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