中國經濟明年將保持平穩較快增長態勢

http://www.CRNTT.com   2009-12-04 11:21:59

今年以來中國國內需求增長迅速加快，拉動了經濟從底部回升。 　　中評社北京12月4日訊／國際金融危機對中國經濟造成了嚴重的衝擊，但中國政府迅速出台了保增長的一攬子刺激計劃，使得今年以來中國國內需求增長迅速加快，拉動了經濟從底部回升。 　　金融街PE信息刊登國務院發展研究中心研究員張立群文章表示，長遠來看，中國已經進入到工業化、城市化同時快速推進的時期，國內市場消費空間、資金、勞動力、技術方面的保障都是非常充足的，在這樣一個背景下，中國經濟具備依靠自身條件持續快速增長的能力。展望2010 年，預計中國經濟將保持一個平穩較快的增長態勢，一個較高增長、較低物價上漲的格局，為結構調整、為發展方式轉變、為改革的深化提供了一個非常重要的機遇。 　　中國經濟已經進入回升軌道 　　文章認為，中國經濟已經進入回升軌道。2008年的四季度到2009年一季度中國經濟增長水平是比較低的，但是從一個大的走勢來看，可以看到這也是中國經濟本次調整的一個谷底，從季度GDP的增長率變化曲線來看，從2009年的第一季度到2009年的第二季度中國經濟走出一個由高向低再由低向高的曲線，今年第一季度GDP的增長率6.1%，達到了一個低點，但是第二季度上升到7.9%，第三季度這個數據是8.9%，第四季度應該在10%左右，所以中國經濟現在已經進入到一個持續回升的過程當中。 　　在這個回升當中首先要分析一個問題，國際金融危機對中國經濟造成了嚴重的衝擊。中國經濟之所以出現回調，國際金融危機是一個非常重要的原因，中國的外貿出口增長由於國際金融危機的發生，出現了大幅度的下降。2008年的中國外貿出口增長幅度較2007年降低了8.4個百分點，2009年1—9月份中國外貿出口同比增長為—21.3%，這個和2003年—2007年中國經濟在外貿出口方面一直保持25%—30%這樣一個增長速度是非常大的反差。 　　針對國際金融危機的衝擊，中國政府的反應是非常快的，迅速出台了保增長的一攬子刺激計劃，這裡邊主要包括積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，包括增加財政支出、擴大基礎設施投資，也包括優化財政支出結構，包括結構性的減稅，通過減稅來支持企業增加技術改造投資、支持居民擴大消費。貨幣政策當中包括四次下調存款準備金率，五次下調存貸款的基準利率，以及取消對金融積極信貸的硬約束。 　　隨著貨幣一攬子計劃的實施，中國國內需求增長迅速加快，1—9月份全社會固定資產投資同比增長33.4%，剔除價格因素投資的實際增長率比去年同期提高了20個百分點以上。1—9月份我們社會消費品零售總額同比增長15.1%，剔除價格因素消費的實際增長率比去年同期提高接近4個百分點。國內需求增長的加快，帶動總需求加快大概9個百分點左右，因此在很大程度上抵消了外需減少的影響，拉動了經濟的底部回升。 　　中國已進入工業化、城市化同時快速推進時期 　　文章指出，如果更遠一些來看，可以看到中國經濟局部持續快速增長的條件，中國已經進入到工業化、城市化同時快速推進的時期，從現在起到本世紀中葉，中國經濟已經並將繼續呈現二戰以後一些國家曾經出現的那種趕超型發展的過程，包括像日本在1955年以後出現的經濟起飛，中國現在正處在這樣一個過程當中。三四產業的產值結構、就業結構、城市化率、居民消費結構和水平等將加快趨近發達國家的特征。從中國經濟現代化的進程分析，從2001年開始，中國經濟已經進入消費結構升級和技術創新共同推動的工業化和城市化快速推進的階段，預計會持續比較長的時間。提出這個判斷有幾個根據： 　　第一，國內消費市場拓展空間巨大。很多人擔心，說中國的投資會形成過剩產能，實際上只要看到中國未來消費市場的發展潛力就可以取消這種擔心。中國有13億多人口，去年是13.28億人口，超過發達國家人口的總和，發達國家的總人口不超過10億人。而且10幾億中國人的生活水平和發達國家比較差距是非常明顯的，中國在本世紀中葉按照三步走的戰略目標，要進入中等發達國家行列，這就意味著10幾億中國人的生活水平要達到中等發達國家居民的水平。從現在的這種生活狀況到中等發達國家居民的生活水平，這個中間的差距是非常大的，彌補這個差距帶來的國內消費市場的擴大潛力也就可想而知，特別我們有7億左右的農民，這些人的生活如果達到中等發達國家水平，這個改善的空間是非常大的。因此我們可以說，中國未來消費市場擴張的潛力是史無前例的，是各個國家在過去歷史上所不曾擁有的，特別是幾億人口從農村向城市的轉移，這個規模之大也是各個國家在過去歷史上所沒有的。這樣一個大的變化所帶來的消費市場的擴展，包括在汽車、住房，也包括在各種生活用品方面，這樣一個消費需求的擴展潛力是史無前例的。 　　第二，中國具備發展生產、保障供給的能力。生產的發展，主要得益於資金、勞動力、技術這些因素的支持，中國儲蓄率現在還在比較高的水平上，儲蓄的規模現在已經超過25萬億人民幣，全部人民幣存款的餘額已經超過58萬億元人民幣。中國去年全社會固定資產投資的總規模是17萬億人民幣多一些，考慮到這樣巨大的存款規模，考慮到我們的財政收入在去年已經超過6萬億元人民幣，考慮到明年800億美元以上的國外直接投資，我們可以看中國支持經濟發展的資金保障條件是非常好的，是完全能夠保障國內投資建設對資金的需要的。 　　從勞動力方面來看，我們城鄉之間流動的勞動年齡人口現在在1.4億人以上，農村鄉鎮企業還有8500多萬適齡勞動力，城市每年進入勞動年齡的人口在800萬人左右，所以相對於我們每年新增的800萬—1200萬的就業崗位來看，我們經濟發展的勞動力保障條件也是非常好的。從技術方面來看，中國現在也具有一個比較好的條件，首先是來自於發達國家的成熟技術的轉移，發達國家由於完成了工業化和城市化，因此相關的技術在發達國家缺少用武之地，獲利非常微薄，比如像轎車的製造技術，美國的轎車市場每年也就是增長1%—2%，轎車技術在美國獲利甚微。但是中國的轎車市場持續以兩位數的速度增長，轎車技術在中國的獲利要豐厚得多，在這個利潤的吸引下，發達國家這些技術在加快向中國轉移。中國加入世貿組織以後，引進外部技術的障礙減少，來自於國外的技術對於中國的經濟發展、生產能力的發展提供了一個比較重要的支持。 　　自主創新，這些年針對經濟發展的需要中國通過自主創新提供了一批重要的關鍵技術，包括百萬千瓦的火力發電機組，五軸聯動的數控機床，大型船舶、大型飛機的製造等等，所以中國的經濟發展現在具有兩個方面的有利條件，第一方面，國內市場需求潛力巨大。10幾億人要不斷的改善和提高他的生活，來自於這種生活改善的需求是持久的，而且先例非常巨大。另外，中國在發展生產、保障供給方面，現在是要錢有人、要人有人、要技術有技術，所以在這樣一個背景下，中國經濟具備依靠自身條件持續快速增長的能力。所以這個基礎上我們可以看到，在國際金融危機發生之後，中國經濟之所以能夠很快的恢復，和他自身的條件是分不開的。 　　另外可以看到，中國政府的宏觀調控能力有了進一步的提高，針對國際金融危機的衝擊，中國政府迅速調整了宏觀經濟政策，把抑制需求為主的政策，包括從緊的貨幣政策，迅速調整為擴大需求為主的政策，就是剛才我所談到的積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。隨著這些政策的調整，我們這個需求從一個被抑制的狀態轉為一個被擴張的狀態，因此國內的這樣一些積極因素它的能量迅速加大，支持了中國經濟迅速回升。所以我們從一個發展軌跡來看，中國經濟應對外部衝擊的能力已經達到一個新的高度。 　　2010年中國經濟將更多依靠國內需求 　　文章稱，這次國際金融危機衝擊是非常巨大的，但是中國經濟這次調整，應該說並不是一個非常深的調整，從2007年—2009年中國經濟這次增長的變化來看，2007年中國GDP增長率是13%，2008年是9%，今年應該說肯定是在8%以上的，明年應該超過今年，因此中國經濟這次個回調的底部是在8%以上。所以說，儘管國際金融危機衝擊非常強烈，但是由於中國自身所具備的這樣一些有利條件，由於中國政府在宏觀調控方面水平的進一步提高，應該說中國經濟抵抗各種外來衝擊的能力達到了新的水平。在這樣一個背景下，中國經濟周期性波動的幅度在進一步縮小，未來中國經濟保持平穩較快發展的能力進一步增強。在這個背景下我們展望2010年的中國經濟可以看到兩個變化： 　　第一，中國經濟正在更多的依靠國內需求來支持。這個變化在2009年已經表現的很清楚，今年我們的外貿出口是負增長，全年我估計至少在15%—18%這樣的水平上。經濟增長由一季度的6.1%提高到10%，全年達到8%以上，主要依靠的是國內的需求，依靠國內的投資、國內的消費，所以中國經濟的發展正在主要依靠內部市場來支持，已經轉到這樣一個模式上來。 　　第二，支持內需增長的力量正在從政府推動轉向市場推動。今年1—9月份，全國商品房的銷售面積同比增長44.8%，這是一個非常高的水平，汽車銷售額同比增長24.5%，這兩個數字表明，居民消費結構升級在進一步的活躍，而居民消費結構升級，是本次中國工業化、城市化加快的源頭性力量。在消費結構升級，在買車、買房活動的帶動下，今年中國的汽車生產明顯加速，1、2月份中國的汽車產量是負增長1.7%，但是到了9月份中國當月的轎車產量已經超過100萬輛。現在中國的汽車企業是開足馬力生產，有不少的汽車企業在擴大它的生產能力，由此所帶來的各種訂單正在加快向多個企業傳導。在買房活動的拉動下，中國的房地產開發投資增長迅速加快，今年1、2月份中國的房地產投資是負增長1.1%，但是到今年的9月份中國的房地產開發投資增長已經達到37%，房地產開發投資占到前部投資的1/4左右的比重，30%以上的房地產快法投資的增長，對整個投資的增長就可以提供接近10個百分點的貢獻。 　　現在投資的增長正在越來越多的依靠來自於市場、來自於企業的投資來支持，政府項目對於投資增長的支持正在很快的減弱當中，在這個基礎上我們展望2010年可以看到，明年的投資增長可持續性是會增加的，但是外貿出口這種負的影響在明年會改變，我估計在今年比較低的基數和外貿出口企業競爭能力提高的因素支持下，明年中國的外貿出口可能會實現1位數的正增長，所以這個就對明年的總需求會形成一個正的支持，如果考慮到消費明年繼續保持比較活躍的趨勢，我認為明年中國的總需求增長會繼續保持在今年這樣一個水平或者比今年水平略高的水平上面，在這樣一些需求因素的支持下，2010年中國經濟增長率我認為可以達到9%—9.5%這樣一個水平上。 　　由於貸款的增長，在今年下半年已經明顯的恢復正常，而貨幣政策並沒有進行調整，這表明商業銀行補課型的貸款擴張已經基本結束，在這個基礎上2010年中國的貨幣供給量會恢復正常，而不會再出現像今年上半年這樣超常的增長。另一方面，由於我們供給的能力非常強大，而國內需求，我們在出口保持比較低的增長、投資保持相對更穩一些的增長、消費是大體平穩的增長基礎下，總需求的增長在明年總體是一個比較溫和的類型。所以從供求關係來看，明年不存在比較大的通貨膨脹壓力，我認為CPI的漲幅是可以控制在3%以內的。國際上輸入性的通脹壓力，由於美元的貶值明年可能會增加一些，但是我認為也達不到2007年那種高度，主要就是國際金融危機打擊下，國際金融體系提供流動性的能力是打了很大的折扣的，而且金融去杠杆化的過程，使得投資期貨的能力也是向下發展的。 　　總的來說，明年通脹壓力是不大的。所以2010年中國經濟將保持一個平穩較快的增長態勢，一個較高增長、較低物價上漲的格局，為我們改革的深化提供了一個非常重要的機遇。所以明年的經濟工作會更加注重在保增長的同時大力推進經濟結構調整、推進發展方式轉變、推進改革。中國經濟正在向一個更可持續的、更健康的發展方向轉變。