中評社北京6月24日電／促進分享經濟健康發展、確定加快發展商業養老保險，這兩項政策同一天部署的背後，實際上是對中國社會格局正在發生深刻變革的一種判斷和把握。經濟形態變，就業形態變；就業形態變，養老保障變。
6月21日的國務院常務會議上有兩項社會關注度很高的議題，分別是部署促進分享經濟健康發展、確定加快發展商業養老保險的措施。兩者隔行隔山，表面看相去甚遠，但李克強總理似乎更看重兩者的關聯性。他說，這兩件事是掛鈎的。
掛的這個鈎，就是“就業”。就業堪稱本屆政府一系列重大政策部署的一條“主線”。4年來城鎮就業人口之所以新增了5000多萬，與出台的這些“組合拳”政策密不可分。事實是，這一成就也獲得國際機構高度認可。全球著名商業教育機構瑞士洛桑國際管理學院不久前發布《2017年度世界競爭力報告》，其中“就業”和“國內經濟”這兩項重要指標，中國均排在全球首位。
分享經濟近來在國內“火”，自不待言。依托互聯網平台對分散資源重新優化配置，其意義非凡，尤其是對於創造更多就業崗位和化解過剩產能。國家發改委的統計數據顯示，2016年我國分享經濟迅猛增長，參與分享人數達6億、提供服務者人數達6000萬人。
特別值得一提的是，這6000萬人當中，相當多是靈活就業、彈性就業。分享經濟不僅帶來市場業態的一種新變化，也帶來了就業形態的新變化。也就是說，它創造的新就業崗位，是通過全新的就業模式來呈現的，而非傳統的“一個蘿蔔一個坑”。
最具代表性的，一個是滴滴打車，在顛覆傳統所謂“司機”這一職業的同時，創造了千千萬萬新的靈活就業崗位。另一個是豬八戒網，它做成了國內最大的服務眾包平台，上千萬提供服務的註冊用戶能夠在這裡高效率地對接有需求的企業，是一種典型的彈性就業。
就業形態的變化，必然要求相應的個人保障的變化。李克強在當天常務會上敏銳地指出了這一點。我們傳統的社會保障包括養老制度，適應的是傳統的企業格局和就業方式，即在一個企業穩定就業，然後拿養老金。如今靈活就業、彈性就業已是發展大趨勢，將來分享經濟的進一步壯大會對就業模式有更大變革，不可能完全靠統一的社會保障來解決養老問題。
因此當天常務會上總理指出，加快發展商業養老保險，可以進一步完善社會養老保障體系、促進養老服務業多層次多樣化發展，有利於適應人口老齡化和就業形態新變化。
不妨這樣理解李克強總理所說的“掛鈎”：分享經濟帶來的靈活就業、彈性就業使得發展商業養老保險既有必要性，又有可行性；而商業養老保險適應了基於分享經濟的新就業形態，使就業者對未來增加了安全穩定的預期。
這兩項政策同一天部署的背後，實際上是對中國社會格局正在發生深刻變革的一種判斷和把握。經濟形態變，就業形態變；就業形態變，養老保障變。而從根本上說就是：就業穩，則社會穩；養老穩，則人心穩。
（來源：新華社） |
