中評社香港12月30日電／香港特區政府財政司司長曾俊華30日撰文表示，回歸以來特區政府的開支增加超過100%，這要歸功於經濟的增長。未來，隨著香港人口老化日趨嚴重，在福利和醫療需要投入越來越多的資源，若經濟不能持續發展，香港很可能遭遇入不敷出的境地，因此香港須著力發展經濟。
新華社報道，曾俊華當日在今年的最後一篇週日網文中說，與高福利的經濟體不同的是，香港一直採取“小政府”政策，公共開支控制在香港本地生產總值約20%的水準。因此，香港只須徵收相應水準的稅款，便足夠維持特區政府運作，個人和企業可以保留剩下80%的財富，用更有效率的方法去創造更多財富。他說，政府理財與每個家庭一樣，必須“量入為出”，要增加開支，就必須想辦法相應地增加收入。
回歸以來，特區政府的開支增加了超過100%，從1997／1998年度的接近2000億港元倍增至2012／2013年度的接近4000億港元，各個政策範疇的開支皆有大幅增長。曾俊華說，香港有能力加大公共開支而無需大幅加稅，完全歸功於香港經濟在過去長時間裡維持不錯的增長。經濟持續增長讓香港可以不用改變低稅率政策，也能增加特區政府收入，從而支持各部門提供更多丶更優質的公共服務。
不過隨著人口老化，香港未來必須在福利和醫療領域投入越來越多的資源。如果香港經濟不能持續發展，特區政府很可能會長期入不敷出。屆時，香港只有兩個選擇：要麼加稅，要麼不斷發行債務。曾俊華說，前者會加重今天納稅人的負擔，後者則會要求下一代納稅人承擔我們這一代的開支。
“我相信兩者都不是大家所願見到的。所以，我們更加須要著力發展經濟。”他說。
曾俊華還說，不認為香港經濟產業太集中。他說，2010年，金融業（包含投資、銀行和保險等行業）只佔香港本地生產總值的16%，四大傳統支柱產業（即金融業、貿易及物流業、工商及專業服務業、旅遊業）總共的經濟份額也只是58%，聘用48%的勞動人口（約為167萬）。
曾俊華說，香港應該支持新產業發展，讓年青人有更多有品質的工作選擇，發揮各自所長，也讓香港更能適應不斷轉變的國際經濟格局。比如，香港的創意產業已有一定規模，佔本地生產總值的4.5%，創造了接近20萬個職位，在區內有相當的競爭力，有望成為香港新的支柱產業。但是，要意識到新產業的發展需要長時間孕育和摸索前進，也不能保證一定會成功。
他說，不應盲目追求發展新產業，而輕視傳統支柱產業。四大傳統支柱產業能夠成為香港的經濟支柱，是因為這些產業有很好的競爭力。過去10年，這些產業的增長較同期香港整體經濟為快。所以在發展新產業的同時，香港更應該著力發揮傳統支柱產業的優勢，尋找新的增長點，開拓新的巿場。 |
