中評社台北1月24日電／中央網路報消息，國民黨中央政策會大陸情勢雙週報1591期特稿文章，談人民幣匯率，主要內容如下：
（一）前言
近幾年來，人民幣匯率問題成為世界經濟焦點問題之一，如何解決這一問題，將影響今後美國與中共關係及世界經濟發展進程。以美國為首的發達國家普遍認為人民幣幣值被低估，指大陸操縱匯率已經影響到世界上許多經濟體，拖累本已深陷危機的全球經濟。美國希望人民幣升值，由此可以抑制大陸出口，增加美國出口，減少國際收支逆差和降低失業率，推動經濟復甦；歐洲諸國則是希望通過人民幣升值分享大陸的出口空間，並進一步打開大陸的市場。但大陸則擔心人民幣升值，將損及出口和經濟發展的動力，因而一直極為審慎地處理人民幣匯率問題。
近幾年來大陸的人民幣匯率政策，主要可分為三個階段。首先是於2005年7月21日宣佈廢除長期以來釘住單一美元的匯率政策，開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。實施當天，人民幣對美元匯率由8.2765上調至8.1100，上調2.1%，至2008年4月10日人民幣對美元匯率中間價“破7”，達6.9920元人民幣兌1美元。接著於2010年6月19日宣佈進一步推進人民幣匯率形成機制改革，強調推動人民幣匯率的動態管理和調節。三是今年1月6日大陸央行工作會議繼續強調增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。
大陸國家主席胡錦濤今年1月18日訪問美國，人民幣匯率問題是雙方會晤主要議題之一。但在此之前，雙方已各有動作。1月3日白宮發言人吉布茲（Robert Gibbs）表示，美國向北京當局要求人民幣升值的力道不會有絲毫減弱。大陸則是除了再次強調將增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定外，“國家外匯管理局”自2011年1月1日開始實施“貨物貿易出口收入存放境外管理暫行辦法”及其操作規程，大規模擴大出口企業外匯境外留存，以抵消部分貿易順差帶來的人民幣升值壓力。1月14日發佈“境外直接投資人民幣結算試點管理辦法”，允許相關境內企業以人民幣進行境外直接投資，加快人民幣國際化的步伐。這些措施都顯示大陸正積極應對人民幣升值帶來的挑戰。
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