|
| 國家副主席習近平（上左）、中組部部長李源潮（上右）、中辦主任令計劃（下左）、國務委員兼國務院秘書長馬凱（下右）進入中編委 |
中評社香港4月2日電／兩會之後，負責管理審核國務院各部機構改革方案的中央機構編制委員會進行了較大調整，除總理溫家寶續任主任外，國家副主席習近平、中組部部長李源潮、中辦主任令計劃、國務院秘書長馬凱等都進入中編委，參與領導機構改革工作。
大公報報道，因為機構改革而受到空前關注的中編辦，是中央機構編制委員會下設的正部級辦事機構。而編制委員會主要職能包括，研究制定全國的行政管理體制和機構改革的總體方案，審核國務院各部門及省級機構改革方案，管理國務院各部門的職能配置、機構設置和人員編制等。
據悉，在兩會之後，中編委原來的多數成員包括曾慶紅、王剛、華建敏等，由於退休或調人大政協任職，不再擔任中編委的委員。經過調整後的中編委仍由總理溫家寶擔任主任，成員包括國家副主席習近平、中組部部長李源潮、中辦主任令計劃、國務委員兼國務院秘書長馬凱、中編辦主任王東明、財政部長謝旭人、人力資源和社會保障部長尹蔚民。
改革列國務院工作要點《國務院二○○八年工作要點》一日正式對外公布，其中第四十七、四十八兩項專門部署了行政體制及機構改革，並制定中編辦牽頭。國務院要求各部門的“三定”工作，要力爭上半年完成。
中編辦副主任王瀾明此前指出，部門“三定”是機構改革實施工作的中心環節。不論是調整變動的部門，還是機構未作調整的部門，都要通過制定和完善“三定”方案，具體落實轉變職能的各項要求。
據了解，目前本輪機構改革所涉及的各部委，在兩會之後，均從辦公廳、人事司、政策法規司抽調力量，專門負責擬定方案。交通運輸部還專門設有機構編制管理處。近期各部已陸續將“三定”方案上報。
本輪改革的重點在於職能的整合，而不是人員的精簡，如人事部、勞動和社會保障部合併組建人力資源和社會保障部後，兩部原有領導悉數留任，形成“一正九副”的新班子。因此，“三定”方案將更加側重於定職能和定機構。
六月底前完成“三定”在定職能方面，不同部門有“弱”有“強”。如國家發改委將弱化審批職能，減少微觀管理事務和具體審批事項，縮小投資審核範圍，下放審核權限，簡化審核程序。而住房和城鄉建設部將強化住房保障、房地產調控方面的職能。
在定機構方面，工業和信息化部可謂是本次改革中涉及工作最多的一個。據悉，原國防科工委整編為局併入該部，但仍保留了相當的獨立性，許多內設機構也繼續保留。因此，工信部的大部分機構將以原信息產業部為班底。而發改委工業司下設的石化化工處、冶金處、輕工紡織處等，也將併入該部，履行管理各工業行業的職能。
據悉，從四月初到六月底，中編辦將對各部上報的“三定”方案進行審核，反饋意見進行修改，之後上報給中央機構編制委員會及國務院領導人，最後提交國務院全體會議通過後實施。 |
