教育部官網日前發文，明確支持開展暑期托管！在《關於支持探索開展暑期托管服務的通知》（以下簡稱《通知》）中，除提出“引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務工作”的同時，也強調“兩個不得強制”——“積極引導和鼓勵教師志願參與，不得強制；主要面向確有需求的家庭和學生，并由家長學生自願選擇參加，不得強制。”
一段時間以來，各地積極探索暑期托管服務，切實解決“孩子去哪兒”難題，受到各界普遍歡迎。早於2018年，杭州把學後托管服務納入“十大民生實事”，這無疑是以公共體系建設完善托管服務有力嘗試。而探索暑期托管，杭州錢塘區已連續5年開辦寒暑期托管班；其餘，寧波北侖、金華婺城等地，或依托鄉鎮街道，或采取教育局聯合關工委、團委、鄉鎮街道乃至總工會等，無論內容還是形式，都進行了創新。可以說，當下暑期托管公共服務建設，正在“破題”之中。
也要看到，進一步把好事辦好，把實事辦實，既要鼓勵大膽探索，勇於實踐，也要防範過程中變味走偏。也因此，教育部這個文件，來得及時，切中關切——“兩個不得強制”既是底綫，也是保障。凡事預則立，不預則廢；沒有規矩，不成方圓。要讓這項探索實踐行穩致遠，首先就必須夯實邊界。一方面，托管要辦好，更不能“脫管”。絕不能搞“上有政策，下有對策”，甚至搞假托管、真補課，變本加厲“擴大化”，辦成“第三學期”，加重學生負擔。也因此，這次《通知》還強調，“不得組織集體補課、講授新課”，就頗有針對性；而一方面，“積極引導和鼓勵教師自願參與”，就必須充分尊重教師參與意願，使其合理取酬，也借此切實打消部分教師“暑假被取消”的擔憂顧慮。
鼓勵暑期脫管“先行先試”，也不妨從“社區主導+學校參與”做起，以基層街道（社區）為單位，依托教育部門，統籌圖書館、青少年宮、博物館、科技館等參加，既整合資源，豐富內容，也吸引志願者、社會力量踴躍參加。正如這次《通知》所提出：“要合理安排暑期托管服務內容……合理提供一些游戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業輔導等服務。有條件的地方和學校要積極拓寬資源渠道，充分利用當地紅色教育基地等社會教育資源，積極吸納大學生志願者、社會專業人士等參與學校托管服務。”如何通過優化公共服務供給及公共資源配置，這些意見的提出，為當下的探索給出了路徑。
無論著眼化解當下教育焦慮，還是從長遠激勵家庭生育意願來看，公共托管服務體系的建設，都是當前亟待回應的公共議題。不斷加大財政投入，優化合理收費，做到能辦盡辦，努力實現全覆蓋；不斷整合資源力量，提升內容質量，努力把托管服務辦得豐富多彩，有聲有色，更好服務家庭，服務社會，都事關民生關切。暑期托管背後，是舉全社會之力“托”起孩子童年！（來源：杭州日報 作者：塗建敏） |
