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| 南昌經開區紫荊夜市復工（圖片來源：江南都市報） |
央視新聞日前報道，在常態化疫情防控形勢下，中央文明辦引導各地在文明城市創建中保障民生需求，使文明城市創建在恢複經濟社會秩序、滿足群衆生活需要的過程中發揮更加積極作用。
今年的政府工作報告提出，通過穩就業促增收保民生，提高居民消費意願和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業恢複發展。
疫情衝擊下，服務行業面臨巨大衝擊，直接影響居民收入和城鎮就業。中央文明辦調整“創文”的這項引導措施，對疫情常態化防控之下的就業，以及經濟社會秩序的恢複會有什麼效果？“放鬆管制”是否意味著占道經營合法化？如何平衡市容市貌管理和經濟發展的關系？這是否只是權宜之計，還是說這項政策變化也能長期執行？
【一問】“路邊攤”整治還是放開，於法有據嗎？
按照今年中央文明辦對創建文明城市相關要求的表述，主動適應常態化疫情防控形勢，在今年全國文明城市測評指標中，明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容，推動文明城市創建在恢複經濟社會秩序、滿足群衆生活需要的過程中發揮更加積極作用。
“路邊攤”是整治還是放開，各地有何依據？記者查詢，各地在道路交通安全、市容環境衛生等方面的政府規章，均有涉及對占用城市道路等擺攤設點的禁止和處罰規定。
如《北京市市容環境衛生條例》規定，任何單位和個人不得擅自占用城市道路、人行過街橋、人行地下過街通道及其他公共場所堆物堆料、擺攤設點，影響市容環境衛生。違反該規定的，責令改正，沒收違法所得和非法財物，并可處500元以上5000元以下的罰款。
有關專家表示，中央文明辦對全國文明城市測評指標的新要求，更重要的是起到一個引導作用。這傳遞出“占道經營、馬路市場、流動商販”，在常態化疫情防控的今年，不再成為文明城市的硬要求，正是“恢複經濟社會秩序”的需要。 |
