民法典侵權責任編草案三審稿明確“禁止從建築物中拋擲物品”，并對高空拋物墜物“全樓埋單”規定作出調整，發生此類情形的，“有關機關應當依法及時調查，查清責任人”，并明確“經調查難以確定具體侵權人”的，才適用由可能加害的建築物使用人給予補償的規定；民法典人格權編草案三審稿作出明確規定，賓館房間與住宅相同，均屬於私密空間，任何組織或個人均不得搜查、進入、窺視；《中華人民共和國藥品管理法(修訂草案)》擬明確藥品質量首負責任制，即誰先接到受害人賠償請求，誰先行賠付，先行賠付後，可以再依法追償。8月22日召開的十三屆全國人大常委會第十二次會議，因上述諸多涉及公民權利保護的重要修改，直面近年來引起廣泛爭議的社會話題，而格外引人關注。
新中國成立以來，特別是改革開放以來，經過長期努力，形成了中國特色社會主義法律體系，這是一個了不起的重大成就。但同時，由於社會變遷迅速，在立法領域還面臨著一些突出問題，比如有的法律法規全面反映客觀規律和人民意願不够，解決實際問題有效性不足，針對性和可操作性不強；有些新發生的社會現象，因為法律尚無明文規定，難以認定責任，各說各理，難免爭議不斷，亟待法律定爭止紛。
說得直白一點，就是有些法律法規的具體條文，已經落後於時代的發展，無法完整地保障人民群衆的合法權益。比如高空拋物傷人，當時規定“全樓埋單”是為受害者負責，但對無辜的人來說，確實有些不近情理，隨著偵破技術的發展以及公民法律意識的增強，修改這一規定，不僅必要而且可行。再比如賓館偷拍現象，已呈泛濫之勢，并形成一條黑色的產業鏈，如不從法律上予以明確規定，執法必然遇到困難。至於藥品質量首負責任制，也是總結了近些年的經驗教訓，為避免取證、訴訟時間過長而賠付太慢，進而影響受害者治療而做出的更具人性化的修改。
法律是治國之重器，良法是善治之前提。因此必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用；必須順應老百姓的呼聲，修改不合時宜的法律條文。有法可依，有與時俱進的良法可依，才能更好地解決現實生活中的法律問題，最大限度地保護好群衆的利益，也才能讓所有人在一個個法律事件中堅定對法律的信仰，更加自覺地遵守法律、捍衛法律。
當然，修改并制定法律只是第一步。“天下之事，不難於立法，而難於法之必行”。具體到高空拋物，如果負有調查責任的部門懶得一查到底，那最後恐怕還是要“全樓埋單”；打擊賓館私裝攝像頭、規範人體基因科研、醫療衛生機構不得對外出租、承包醫療科室等等新規定，也都對執法部門提出了新的要求。
正如網友在留言中所渴盼的，希望這些良法能够嚴格實施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。這兩年有關正當防衛的司法解釋以及各地法院的判決，都充分展現了法不能向不法讓步的法治精神，贏得輿論高度褒獎，可資借鑒。（來源：北京晚報 作者：賈亮） |
