4月10日，《中共中央國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》（以下簡稱“意見”）發布。意見明確，加快建立全國統一的市場制度規則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動，加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變，為建設高標准市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撑。
在全球經濟不確定性持續增加、國內由於疫情影響經濟增長也面臨下行壓力之時，這一意見的發布隨即引發了全面關注。特別是“全國統一大市場”這一提法，引發了市場的廣泛討論。
事實上，從意見陳述的幾大板塊來看，其核心表達依舊圍繞著如何更好地發揮市場在資源要素配置中的決定性作用來展開。比如，意見就明確要立足內需、暢通循環，立破并舉、完善制度……可以說，這是在為我國經濟下一步重返增長路徑清除“路障”，而并非要“重回計劃經濟時代”。
我們略微拉長視野就能够清楚地看到，這份文件的出台其實是具有政策連貫性和穩定性的。近年來，我國在深化市場化改革方面出台了多份重要文件，既有聚焦加快完善社會主義市場經濟體制的總體部署，也有構建更加完善要素市場化配置體制機制的重大安排。而“全國統一大市場”的提出，正是聚焦在要素和資源的分配和流通層面。
市場的規模同樣決定著產業分工的深度，分工越是深入則意味著產業鏈的專業程度越高，進而有利於技術革命的出現。技術對於經濟發展的影響不言而喻，從蒸汽機時代開始，到如今的數字經濟時代，每一輪經濟增長最大的紅利來源正是技術的更新迭代。而回顧歷史，一些發達國家早在19世紀末就已經基本建成了國內統一大市場，也正是在這一基礎之上，儲備了下一輪技術革命的能量。
從眼下來看，作為全球第二大經濟體，我國經濟發展的成就舉世矚目。但是，如果仔細拆解就會發現，發展不平衡、要素和資源市場發展相對滯後、市場分割問題尚未解決等問題，其實在我們的市場體系中長期存在。而過去我們陸續推動的長三角、珠三角、京津冀等區域一體化，本質上也是為“全國統一大市場”的形成打下路基。這些區域一體化的實踐經驗，也已經充分證明，只有讓要素和資源流動起來，經濟才能活躍起來。 |
