收費公路存在的諸多問題，長期以來都是民眾關心和議論的熱點。但由於收費公路牽涉到龐大而複雜的利益分配，這一領域的任何改變都顯得非常困難。與以往的零打碎敲不同，此次五部委所布置的清理工作不僅涉及收費公路的具體病症，還要求清理過期或不合理的地方性法規，力圖從法律環節理清收費公路的失範問題。從中不難看出，國家清理整頓收費公路開始動真格了。
清理收費公路不僅緣於公眾訴求日趨強烈，更出於經濟社會發展的內在需要。中國公路交通的快速發展，與通行費不斷高企成正比關係。雖然路網越來越發達，高速公路里程也越來越長，但民眾的交通費用支出也越來越高昂。通行費在推高物流成本的同時，其對經濟發展和社會交流的負面影響也日漸突出，已經到了再也不能聽之任之的地步。
更嚴重的是，收費公路所暴露的亂象，反映出這一領域存在法律不完善、公平缺失、權力尋租和社會成本轉嫁等諸多弊端。在一些地方，收費公路的經營管理幾乎是一本糊塗賬。比如央視等媒體披露了廣州花都5個公路收費站違規收費的問題，這幾個收費站不僅設立的收費期限長達50年，其多年來所收取的巨額通行費也去向成謎，甚至沒有哪個部門能告知公眾，這些收費站的經營主體到底是誰，背後又隱藏著怎樣的利益瓜分。同樣，中國青年報記者在南京調查收費公路的狀況時也發現，當地收費公路的經營管理存在混亂無序、信息不透明、視上級部門的“批准”為法律效力等問題。收費公路在每天向公眾收取高昂通行費的同時，也把許多迷惑和難題推向了社會。清理和整頓收費公路，明確政府責任，減輕社會負擔，完全是勢在必行。 |
