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| 一個未經證實但流行的數字是，全球收費公路總長約14萬公裡，其中有10萬公裡在中國，占總公裡數的70%。 |
整治公路收費，從交通運輸部、發改委等五部門聯合通知的內容看，可謂條條擊中公路收費的靶心：一是取消收費站間超標準間距，打破層層設卡的“點狀密集”障礙；二是對那些通行費標準偏高、經營收益過高、社會反映集中的收費公路，收費標準必須降低；三是禁止新增經營性普通公路。在一年的時間表內，若這些措施得以貫徹落實，公路收費的沉屙當然能夠祛除，將使民意得以伸張，物流成本大大降低。總之，有效明智的公共治理將收獲良好的社會和經濟效益。
但了解中國政情、社情、民情的人們都明白，這恐怕只是理想主義的想象。因為，人們不那麼自信，一紙通知就能叫停公路收費的利益衝動？一個未經證實但流行的數字是，全球收費公路總長約14萬公里，其中有10萬公里在中國，占總公里數的70%。另一個來自審計署的數字是，今年年初審計署審計18個省份收費公路時，發現違規設置的收費站158個，違規收費、通過提高收費標準多收費231億元，而且有12個省份的35條公路收費期過長，收費高出投資成本數倍乃至10倍以上。
兩個數字互為表裡，凸顯治理公路收費之難。必須指出，這還是交通部自2008年以後陸續取消二級公路收費以後的數字。難點所在，在於利益，形形色色的公路收費，無外乎兩個層面的受益主體，一個是交通管理部門，一個是參與修路的企業分肥者。前者，是官的身份，後者是利益捆綁者。而附著其後的，是龐大的收費者職工群體，他們的身份或事業、或企業，或者晦暗不明，但公路就是他們賴以生存和養家糊口的憑借。 |
