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一紙通知,難以叫停公路收費
http://www.CRNTT.com   2011-06-16 13:51:50


 
  值得一提的是,恰恰因為有龐大的收費人員群體存在,反而成為利益群體的後盾,也成為公共治理投鼠忌器的難點。畢竟,人員安置,是攸關社會安定的宏大命題,搞不好將動搖社會和諧的基礎。

  說到底,這還是一個系統性的利益博弈問題。公路收費亂象必須治理,市場物流成本必須降低,但是收費者的利益也必須得以適當保全。多元社會的中國,尤其是在社會轉型期,任何輿情聚焦社會難題的解決,都面臨著相當複雜的解決過程。一是輿情不能漠視,必須正視,而且必須有行政措施;二是又不可能用簡單集中的整治方式或執法運動一勞永逸地解決;三是對於公眾反應急切的既得利益行為,在對其不當謀利或者特權堅決褫奪的同時,還必須將其引導至正常的市場渠道。譬如公路收費,違規的、超範圍的,必須要取締,但是合理的,有序的還要規範起來。

  總之,需要一個良好的制度設計,更需一個常態化、可監督的社會環境,以確保公路收費合理,實現各方利益的平衡。值得一提的是,叫停公路亂收費的行政意願是好的,但是一紙通知恐怕難以達到目的。通知雖然嚴厲,但過於原則,而缺乏可執行的具體舉措,因此很容易讓收費者用“對策”來輕鬆破解“政策”。

  故而,解決公路亂收費的亂象,其實可以更加淡定一些。先從信息公開做起,將那些超期、違規、超限的收費站曝曬在陽光下,將其收費項目、數額、用途、投向也給公眾一個明明白白的賬單。在此基礎上,才施以行政力,予以整治,那才是治本之舉。(時間:6月16日 來源:南方報業網)


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