建設和諧世界是中國外交突出的新亮點
一九七八年以來的二十多年，既是中國經濟社會發展最迅速的時期，也是中國外交取得最輝煌成就的時期。中國外交取得輝煌成就的基礎是中國綜合國力持續、較快地增長，而決定性因素則是在幾個關鍵時間點上，中國對世界作出了正確、深刻的判斷，並且作出了相應的正確外交決策。
從廿世紀七十年代末到八十年代中，面對美蘇爭奪的又一次高潮，中國作出並堅持了「世界大戰在相當長時期內打不起來」的判斷，還進一步作出並堅持了「和平與發展是當今時代主題」的判斷，為中國作出以現代化建設為重點、實行改革開放的決策提供了重要根據，也為新時期的中國外交明確了方向。
廿世紀八十年代末、九十年代初，面對東歐劇變，蘇聯解體，冷戰結束和兩極格局瓦解的強烈衝擊和世界巨大而深刻的變化，中國作出並堅持了「國際形勢不是漆黑一片」、「和平與發展仍然是當今時代的主題」的判斷，制定並堅決執行了以「韜光養晦」為核心的「二十字方針」。不僅保證了中國堅定地繼續堅持以現代化建設為中心，堅定地繼續實行改革開放，而且保證了冷戰後時期中國外交不斷取得重大進展，進入了一個十分輝煌的時期。
儘管中國這兩次對世界的判斷和決策都曾引起相當強烈和長時間的質疑、爭論，但事實已無可辯駁地證明，判斷與決策是正確的，對中國產生了十分重大而且深遠的積極影響。
進入廿一世紀以來，中國再次需要對世界及其發展變化作出判斷和相應決策。如果說前兩次是對於世界已經發生和正在發生的巨大變化以及它們對中國的影響作出判斷和相應決策，在一定意義上是對世界作出「反應」，那末現在則是面對中國的持續、較快發展和綜合國力大幅度增強受到普遍關注，特別是強大的中國將對世界產生甚麼影響受到廣泛重視的局面；對於中國需要甚麼樣的世界和在世界上發揮甚麼樣的作用作出判斷和相應決策，在一定意義上是對世界進行「塑造」。
中國已經明確確定了和平發展的戰略和道路，需要持久和平、共同繁榮的和諧世界，對此應該不會有強烈質疑和爭論。但是，對於是否可能建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，以及中國將為之如何努力，則肯定會引發強烈質疑和爭論。中國領導人關於建設和諧世界的一系列講話表明，中國提出建設和諧世界的目標，固然是基於中國和平發展的需要和對未來世界的美好憧憬，但更重要和首先的是基於對冷戰後的，特別是廿一世紀的世界及其發展趨勢的客觀、冷靜判斷。
冷戰結束以來，包括進入廿一世紀後，世界一直存在很多不穩定因素和由它們引發的動蕩，這是一些人可能強烈質疑能否建設和諧世界的主要原因。中國對於世界上的不穩定因素和它們的影響一直有十分清醒、充分的認識，並採取了相應的有效應對措施。同時，中國同樣清醒、充分地認識到冷戰後和廿一世紀世界的主要趨勢有利於建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。這一認識是樂觀的，但不是盲目的，而是建立於過去幾十年，特別是冷戰結束以來的世界及其變化全面，深刻分析基礎上的客觀認識。
要和平、促發展、謀合作成為強大的世界潮流；世界多極化和經濟全球化的趨勢深入發展；科技進步日新月異，世界生產力顯著提高，世界經濟保持總體增長；各類全球性和區域性合作生機勃勃，國際關係民主化不斷推進等等。這些已經出現並將持續發展的世界主要趨勢，正是建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的堅實基礎，實際上也正是中國和平發展的有利國際環境。
在既有基礎上，能否建成和諧世界，關鍵在於各國能否為之共同努力。和諧世界不是沒有矛盾、衝突的世界；事實上衹要有國家存在，世界就必然存在矛盾、衝突。和諧世界就是持久和平、共同繁榮的世界，矛盾、衝突不至於發展為嚴重的對抗，甚至戰爭；而可以通過平等對話，協商得到緩解、消除。顯然，衹有世界各國共同努力才能達成和諧世界。中國在把自己的事情辦好的同時，積極參與各種全球性和區域性的合作機制，發揮了越來越明顯的積極作用。這顯示了中國作為負責任的大國，在國際社會發揮的重要作用；也顯示和平發展的中國與世界各國共同建設和諧世界的真誠努力。
與上一世紀中國外交兩次對世界和世界的變化作出的「反應」比較，這一次提出建設和諧世界的中國和平發展的外交總綱，外部環境不像前兩次那麼嚴峻，因而中國外交面臨的挑戰也似乎不那麼緊迫。但實際上，這一次中國面臨的挑戰更為重大複雜，因為這是對未來的中國與世界的關係進行總體規劃，也是對和平發展進程中的中國外交進行總體規劃。提出建設和諧世界，表明中國正在成功地應對這一重大、複雜的挑戰。這是一九七八年以來中國外交不斷深化和更加成熟、完善的結果，特別是中國外交思想發生深刻變化的結果。和平、發展、合作取代了對抗，正是中國傳統的「和合哲學」在全新條件下的表現。顯然，與世界各國共同努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，已經成為中國外交突出的新亮點。
中國建設和諧世界的努力
儘管直到最近中國才公開、明確地向世界昭示中國將努力推動建設和諧世界，但實際上中國已經開始了建設和諧世界的努力。爭取世界的持久和平和共同繁榮，是建設和諧世界的兩個主要支柱；而促進建立各種全球性和區域性的合作機制，則是建設和諧世界的核心內涵。中國早已開始了這三方面的努力，不僅冷戰結束以來的十幾年一直在努力，而且實際上自一九七八年以來就一直在努力。因為一九七八年以來中國爭取長時期的和平、穩定的國際環境的努力，其實基本上就是在這三方面的努力。這表明，中國提出建設和諧世界的外交總綱不是偶然的，而是在二十多年中國外交的基礎上形成的。就如同中國的和平發展道路也不是偶然提出的，而是在中國二十多年以現代化建設為中心，實行改革開放的發展的基礎上形成的。但是，明確提出建設和諧世界，當然會有力地推動中國外交在上述三方面更加努力，也肯定會取得更輝煌成就。
可以預料，在爭取世界持久和平、促進世界共同繁榮和建立多種全球性和區域性合作機制三個方面，中國都將在堅持多年一貫努力的基礎上，更加積極主動。在爭取世界持久和平方面，中國將更加重視發揮國際組織，首先是聯合國在維護世界和平中的重要作用，更積極地參加國際維和行動；中國將更積極地倡導多邊主義基礎上的共同安全，堅持新安全觀，推動建立公正、有效的集體安全機制；堅持反對侵犯別國主權的行徑，反對任意使用武力或以使用武力相威脅；加強反恐國際合作，堅決打擊恐怖主義活動。
在促進世界共同繁榮方面，中國主張互利合作，經濟全球化應使各國，特別是使廣大的發展中國家普遍受益，不應造成貧者愈貧、富者愈富的兩極分化；將積極推動建立開放、公平、非歧視的多邊貿易體制，進一步完善國際金融體制，營造健康有序的貿易環境和穩定高效的金融環境，將盡中國之所能，積極推動各國共同發展。
在建立國際合作機制方面，堅持包容精神，尊重世界的多樣性，反對歧視不同文明，強求一律；尊重各國自主選擇社會制度和發展道路的權利，加強不同文明的對話和交流，在增進信任和了解的基礎上積極推進各國之間的、區域的和全球的合作；圍繞軍備控制和裁軍、反恐、能源與環保、控制重大流行性疾病，以及其它全球性、區域性的重大問題，開展有效的國際合作。
在中國日益融入國際社會的廿一世紀中，中國建設和諧世界的外交努力必將既有利於中國，也有利於世界。所以建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，將是廿一世紀中國外交的總綱和主旋律，必將長久持續並不斷取得新的重大成就。
(全文刊載於《中國評論》月刊2006年2月號，總第98期) |
