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| 周志懷：建立兩岸相互信任尚須兩岸雙方互諒互讓。 |
中評社香港5月20日電（作者 周志懷）2008年4月29日，胡錦濤總書記在會見中國國民黨榮譽主席連戰先生時提出，兩岸雙方應共同努力，“建立互信，求同存异，擱置爭議，共創雙贏”，開創兩岸關系和平發展新局面。當前，兩岸關系正處在一個重要機遇與轉折期，建立互信對于推動新時期兩岸關系發展尤爲重要。
（一）務實制定兩岸關系發展的階段性目標是建立兩岸相互信任的重要基礎。在兩岸關系發展進程中，階段性目標若不能切合實際，制定得高或過低，將會直接影響到兩岸間的互信基礎。當前應努力推動兩岸求同存异、擱置爭議，實現兩岸關系穩健發展。與過去的停滯或倒退狀態相對而言，穩健發展有以下幾點含義：一是陳水扁“台獨”政權的終結，將使兩岸間的劇烈對抗程度得到緩和，有助于兩岸走出過去的高危期困境，兩岸關系的可控性大大增加。二是兩岸關系面臨一個重要發展機遇，兩岸有望恢複制度化對話與協商，這有利于增加兩岸彼此間的互信。三是受諸多因素制約，兩岸關系在短期內仍難以突破政治僵局，出現大幅度提升。四是今後兩岸關系的發展幷不可能一帆風順，出現這樣或那樣的波動仍在所難免，這又會在一定程度上損傷兩岸間的相互信任。因此，我們需要以客觀、冷靜的心態來審視今後兩岸間的互動，秩序漸進，逐步推動兩岸關系實現和平發展。
從近期看，選後兩岸關系的發展將以經濟互動爲主軸。回顧民進黨過去的八年執政，陳水扁以“一邊一國”做爲兩岸關系的定位，同時提出正名、制憲的“台獨時間表”，幷不斷發出“公投立法”、廢除“國統會”和“國統綱領”、“入聯公投”等挑釁，兩岸關系受到嚴重幹擾與破壞。以陳水扁爲代表的“麻煩制造者”的飄零，使過去一直處于緊張對峙狀態的兩岸關系有了調整的空間，這一調整對于兩岸來說都十分重要。特別是從經濟發展需求看，一方面，大陸在中共十六大提出抓住本世紀頭二十年的重要戰略機遇期，全面建設小康社會，努力實現和平發展的奮鬥目標；另一方面，台灣由于民進黨執政不斷向下沉淪，整體經濟發展優勢不再。從人均GDP看，1998年台灣爲12679美元，韓國僅爲7477美元，但10年之後，韓國人均GDP已突破2萬美元，而台灣僅爲16596美元。民進黨執政後的近8年時間中，台灣包括工業與服務業受雇員工薪資成長率僅爲8%，扣除通貨膨脹率後基本原地踏步，遠遠落後于同期間韓國的67%和新加坡的26%。對于飽受意識形態執政之苦的台灣民衆來說，迫切需要休養生息，需要創造一個真正“拚經濟”的外部環境。
因此，戰略機遇期不僅對于大陸十分寶貴，對于台灣來說亦同等重要，台灣經濟的再出發同樣需要一個機遇期。從這一角度觀察，選後台灣對大陸政策的調整首先需要爲島內經濟發展服務。這當然應是馬英九團隊現階段的主要大陸政策目標，而幷非其它一時難以解决、甚或爭議較大的目標。這樣的階段性目標雖在短期內難以打破兩岸間的政治僵局，但會有助于兩岸在經濟發展互利互惠的基礎上達成新的穩定。
（二）構建海峽兩岸和平穩定均勢是建立兩岸相互信任的重要基礎。從未來發展看，要避免兩岸關系大起大落，實現兩岸關系的長期穩健發展，乃至打破政治僵局，不斷累積兩岸彼此間的互信，可先從建立海峽兩岸相對和平穩定的新均勢狀態做起。這種均勢狀態的主要體現幷不是兩岸力量的對比、包括綜合實力或軍事實力的平衡，而首先是觀念的平衡，也就是鄧小平一再重申的“不是我吃掉你，也不是你吃掉我”，而是在平等地位和基礎上的協商與談判。 |
