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| 周志懷：經過近八年的激情對立與施政空轉，台灣新的政治變革的機會之窗或已出現。 |
中評社香港1月13日電（作者 周志懷）攸關台灣政黨版圖重劃和未來政局走向的第七届“立委”選舉1月12日揭曉。國民黨獲得81席（泛藍共獲86席），取得壓倒性勝利，成爲島內唯一超級大黨。聲稱要爭搶50席的民進黨最後僅獲得27席，遭受創黨已來的最嚴重挫敗。選舉結果顯示，島內初步形成了以國民黨和民進黨兩黨爲主體的、不對稱的兩黨政治格局，“台聯黨”等小黨則席次挂零呈現泡沫化，第三勢力在藍綠夾殺下喪失生存空間。台灣政局與兩岸關系發展正醞釀著新變化和新拐點。
導致第七届“立委”選舉上述結果的主要原因有二：一是民進黨執政無能，民心思變，整體大環境對民進黨不利。民進黨8年執政一再操弄朝野對立、族群對立、統獨對立，致使台灣經濟蕭條、貪腐叢生，不僅未能使台灣向上提升，反而加速向下沉淪，引起選民質疑、不滿與否定。二是由于單一選區兩票制的選舉制度改變，民進黨處于先天劣勢，結構性因素使民進黨未選先輸。
此次“立委”選舉結果透露出以下幾個信息：
1、台灣政治生態發生重大變化。繼民進黨在2001年的第五届“立委”選舉中取得第一大黨地位後，在2004年“立委”選舉中，李登輝則提出“85＋35”的多數執政聯盟，陳水扁也提出“跨黨派國家安定聯盟”，試圖在藍綠政黨間進行徹底的重新洗牌，國民黨始終面臨著所謂“本土派”出走的困擾，島內政黨重組的誘因一直沒有消失。在本届“立委”選舉中，民進黨仍以力拚50席，選後再“喬過半”爲競選策略，但如意算盤被徹底打碎。通過此次選舉，島內不僅基本完成了大藍幷小藍、大綠吞小綠的藍綠間的各自內部整合，使島內小黨林立、多黨競爭的政治格局發生變化，而且在“立法院”形成了國民黨“一黨獨大”局面。選舉結果表明，今後國民黨主控政局、主導施政的能力大大增强。
2、島內社情民意出現變化。民心思變，民心望治，一葉知秋。立委選舉結果表明了選民的三種否定：一是對陳水扁政權八年執政的總體否定與不信任投票；二是對民進黨現行政策與路綫的否定；三是對陳水扁選舉操弄的否定。民進黨執政以來，陳水扁爲了實現自己的政黨利益、選舉利益、個人利益，强力推行“台獨”路綫，意識形態挂帥，肆意挑起族群沖突、兩岸沖突、台美沖突，使其施政過程充滿了腥風血雨，以至民不聊生、民怨沸騰。在此次“立委”選舉過程中，陳水扁故伎重演，從拒絕奧運聖火在台登陸，到提出正在思考宣布戒嚴、宣布兩階段領投票選舉無效、宣布延後“立委”選舉，再到大打“去蔣化”、拆除“大中至正”牌匾，最後導致人民不得不用選票撕下其“愛台”的遮羞布，選民求變求新求安定求繁榮求改革求清廉的社情民意已成爲社會的主流。冰凍三尺，非一日之寒。民進黨的慘敗表明，其執政期間所采行的路綫與政策顯然有違島內主流民意。
3、民進黨2008年“大選”受到嚴重沖擊。“立委”選舉一直被視爲“大選”的前哨戰與晴雨表。此次選舉結果對民進黨“大選”的沖擊主要表現在以下幾個方面：
其一、民進黨的基本盤出現某種松動。在此次選舉中，民進黨的政黨得票率爲36.9%，加上台聯黨的3.52%，泛綠的整體得票率爲40.42%，與2004年泛綠43.50 %的得票率相比下降約3%。這表明民進黨在八年執政期間，不僅未能利用執政資源和優勢有效擴大基本盤，反而使政黨支持度有所下降。與此相反，反貪倒扁運動以來，民進黨民意不斷下滑、但國民黨支持度幷未上升的情况發生了變化，泛藍的得票率則從2004年的46.71%增加到55.18%。
其二、民進黨用以選舉幷曾屢試不爽的“統獨牌”出現退燒現象，甚至引起諸多選民的唾弃。此外，民進黨在選舉中極力鼓吹的“討黨産公投”也因投票人數未達到50%而未能通過，這不僅使民進黨失去“大選”操作與制衡國民黨的重要工具，也在一定程度上限制了其後“入聯公投”案的操作空間。民進黨在“大選”中若繼續打“統獨牌”，再以“制造仇恨”式的選舉老招撈取選票恐將面臨失靈的困境。
其三、陳水扁留給謝長廷的時間太短。陳水扁在“立委”選舉前接受《蘋果日報》專訪時稱，台灣的兩場選舉是“一次選舉兩個階段”，“立委”選舉結果的好壞幷無責任問題，擺明不會辭去黨主席，企圖繼續主導“大選”，這與過去扁謝分別主導兩場選舉的說法明顯不同。陳水扁選後雖被迫辭職，但其丟下的這一盤殘局已使謝長廷備感棘手。在選戰只剩最後70天的時間里，謝長廷能否找回民進黨的“改革”與“清廉”的核心價值，能否創造出驚天動地的執政佳績，能否迅速改變選民的投票傾向，能否扭轉劣勢，仍面臨著極大挑戰。
4、台灣政治格局或將出現從朝小野大向朝大野小的轉變。第七届“立委”選舉結果勢必會引發泛綠支持者的高度焦慮與危機感，但同時也有利于提振泛藍士氣，進一步鞏固和强化泛藍基本盤。今後70天內的選舉變數依然不可預測，仍不能完全排除今後島內政治格局繼續保持著朝小野大狀態，政局能否出現拐點，端視馬英九與國民黨能否真正端出牛肉，展現出感動人民的改革决心與氣魄，妥善處理黨産，從而使民衆的失望變成希望。
5、兩岸關系發展有望進入一個相對穩定期。民進黨在此次選舉中僅獲得27席，已完全喪失了在體制內推動“法理台獨”的能量，台灣分裂勢力以“修憲”方式謀求“法理台獨”的危險性已大大降低。
台灣政局與兩岸關系發展正醞釀著一個新的拐點。經過近八年的激情對立與施政空轉，台灣新的政治變革的機會之窗或已出現。如能切實把握住這一機遇，選擇一個能够爲絕大多數人民謀求利益的執政黨，那將對于打破台灣政治僵局，改善島內經濟投資環境，加强台灣與外部世界的聯系，實現兩岸和平發展具有不可估量的重要意義。
拐點抑或原點？3月22日將考驗著台灣人民的智慧與選擇！（作者系中國社科院台研所副所長） |
