社評:美國對利比亞 爲何一笑泯恩仇

http://www.chinareviewnews.com   2006-05-18 00:06:15  


在巨大的利益面前,美國豈能不對利比亞一笑泯恩仇!
  中評社香港5月18日電(評論員 丘巒)日前,美國國務院官員說,美國已經決定恢復與利比亞的外交關係,這是美國與利比亞斷交25年後首次決定恢復關係,這也意味著美國決定不再將利比亞視為支持恐怖主義的國家。至此,美國煞費苦心的對利比亞招安的工作告一段落。

  利比亞曾是美國的死敵,兩國交惡,兵戎相見,不共戴天。請看下列事實:

  1969年,卡扎菲發動政變,推翻了親美的伊德里斯國王。

  1970年6月,利宣佈收回美國設在的黎波里附近的惠勒斯美軍基地。從1972年開始,兩國維持代辦級外交關係。

  1979年,2000名利比亞穆斯林為支持伊朗穆斯林扣留美駐伊使館人員為人質的行動,把美國駐利比亞使館洗劫一空,並付之一炬。隨後,利美雙方相互撤館。

  1981年,美國海軍飛機在錫德拉灣上空擊落兩架利比亞飛機,導致兩國斷絕外交關係。

  1982年,美國宣佈禁止從利比亞進口石油,兩國的經濟關係中斷。

  1986年4月15日淩晨,美國對利比亞進行代號為“黃金峽谷”的突然空襲,大規模超低空轟炸首都的黎波里和重要港口班加西市。

  1988年12月21日,美國泛美航空公司的一架波音747客機在蘇格蘭的洛克比上空發生爆炸,機上270名乘客全部罹難。

  1990年秋天,由美英兩國情報機構組成的調查組認定洛克比空難系兩名利比亞人所為。

  1992年3月,在美英等國推動下,安理會決定對利比亞實行航空、軍事和外交制裁。

  1996年7月,美國參眾兩院先後通過旨在進一步制裁利比亞和伊朗的達馬托法。

  然而,從2000年3月起,美國開始出手改善兩國關係,該月,美國助理國務卿率團訪問利比亞,這是兩國交惡以來美官方代表團首次訪利。

  2003年8月,利比亞致函安理會,表示願對洛克比空難負責、向遇難者家屬支付適當賠償並承諾對進一步調查給予合作。

  2003年12月19日,卡扎菲宣佈放棄其大規模殺傷性武器計畫,並表示接受國際社會的武器核查,美利關係出現緩和跡象。

  2004年4月23日,白宮發言人麥克萊倫宣佈,美國放寬對利比亞的經濟制裁。

  2004年6月28日,美國助理國務卿伯恩斯發表聲明,宣佈美國與利比亞從即日起正式恢復外交關係。當天,設在的黎波里的美國駐利比亞聯絡處啟用。

  2005年9月28日,美國總統布什宣佈部分解除對利比亞的防衛設備出口限制。

  2006年5月15日,美國國務卿賴斯發表聲明,宣佈美國決定全面恢復同利比亞的外交關係,重新開放駐的黎波里使館,並將利比亞從“支持恐怖主義國家”的名單上刪除。

  對於美國採取主動措施,改善與利比亞的關係,國際社會沒有什麽太多反對的意見,只有比較肯定的歡迎,畢竟,美利關係的改善,對國際關係的大格局有好處。

  然而,老謀深算的美國,如此積極地改善與利比亞的關係,其中必有對美國極大的利好因素。根據國際輿論的觀察,至少有四點:

  一,有利美國控制利比亞石油。美國需要利比亞的石油,長年與利比亞交惡,美國的能源經濟也受到影響。利比亞是北非最大的產油國,石油及相關產品出口占該國出口總值的95%以上。它的原油品質好,含硫量低,已探明儲藏量在世界排名第九位,高達360億桶。利比亞是非洲第二大產油國,僅次於尼日利亞。通過復交,美國是利比亞石油資源的最大佔有者。這對美國進一步控制世界產油區和產油國,加強石油戰略實施,有巨大好處。

  二,有利美國脫離中東政策困境,樹立一個可以仿效的榜樣,促使朝鮮、伊朗、埃及、敍利亞仿效利比亞,放棄大規模殺傷性武器,與國際組織一道來阻止大規模殺傷性武器的擴散。這是“不戰而屈人之兵”的手段。

  三,有利改善布什政府的形象。美國媒體直言不諱地說,復交有利於改善美國總統在世界面前的形象,因為美國總統的信譽開始被質疑,特別是在伊拉克問題上。與利比亞復交有利於把人們的視線從伊拉克戰爭轉移開。

  四,有利美國實施非洲新戰略。國際輿論認爲,美國和利比亞的復交也許會導致利比亞成為美國尋找新的可控制國家和地區並加強在其他地區存在的活動基地,以此作為抵制法國等一些競爭對手在非洲存在的手段。冷戰結束使美國萌生了重新審視對非洲大陸政策的想法。隨著蘇聯的解體和冷戰的結束,美國的盟友(法國、英國等)變成了它的競爭對手,因此美國的目標也變成了阻止威脅美國在各大洲利益的任何國際力量的出現,其中包括非洲。

  在如此之多、如此巨大的利益面前,美國豈能不對利比亞一笑泯恩仇!  


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