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南方周末:利比亞的“幣”源政治因素
http://www.CRNTT.com   2011-06-20 10:42:13


 
  卡扎菲夢想:發伊斯蘭和非洲貨幣,挑戰石油美元

  利比亞央行被美國凍結的300億美元海外基金原本是投給非洲投資銀行、非洲貨幣基金,及非洲中央銀行。非洲貨幣基金預期將會代替IMF非洲事務部,而非洲中央銀行一旦建立,就會印發非洲貨幣。

  不只是反政府武裝對金融有新想法,他們所要推翻的卡扎菲一直想通過貨幣來影響世界政治格局。“卡扎菲不缺錢,他甚至比北約的現金還多!”殷罡告訴記者。

  利比亞戰爭打響的第二個月,英國海關截獲了一個外觀與其他無異的集裝箱。打開這只目的地為的黎波里的箱子,出現在海關工作人員眼前的是幾千萬美元現鈔。

  IMF數據顯示,利比亞央行中有144噸黃金,相當於英國央行黃金儲備的一半。利比亞的外匯儲備已超過1000億美金,相當於利比亞GDP的1.6倍,政府存款786億利比亞第納爾(約合622億美金)。此外,成立於1972年的利比亞投資局管理著700億美元的主權財富基金。

  這筆巨額石油財富,以及其帶來的金融影響力,是支撐卡扎菲實現政治夢想的實力。

  整個1970年代,利比亞作為阿拉伯聯盟成員以及非洲聯盟成員國,一直積極地在各種泛阿拉伯、泛非洲運動中暴露身影。“卡扎菲最初認為整個阿拉伯、穆斯林世界處在世界體系的邊緣。儘管這裡有石油,人口多、受教育的人也多,但改變不了邊緣的席位。卡扎菲希望通過泛阿拉伯運動改變邊緣狀態。”北京航空航天大學戰略問題研究中心主任王湘穗告訴記者。

  但就在這一時期,鞏固美國國際貨幣核心地位的“石油美元計價”問世。1973年,時任尼克松總統國家安全事務助理的基辛格與沙特領銜的OPEC組織簽署了石油美元協議,規定此後國際石油交易用美元結算,並建立起了美元石油體系。“除掉美國”的想法在阿拉伯聯盟沒有得到附和後,2002年10月24日利比亞正式退出阿盟。卡扎菲下一個斡旋陣營是非盟。在這個一窮二白的陣營裡,利比亞的財富有了用武之地。“是卡扎菲的利比亞讓非洲第一次實現了現代化革命。”喀麥隆作家Jean-Paul Pougala在其文章中寫道,“利比亞用電話、電視、廣播和遠距離醫療等先進技術將非洲大陸連在了一起。”

  1992年,非洲內部通訊費用是全球最高的,因為他們每年要交5億美元用於租用歐洲的通訊衛星,而發射一顆衛星只要4億美元。“是卡扎菲結束了這一切。”Pougala說,利比亞拿出了3億美元,而後非洲發展銀行和西非發展銀行一起凑齊1億美元,非洲才在2007年12月有了自己的第一個通訊衛星。”

  卡扎菲甚至通過投資清真寺,將信仰植入了非洲。“非洲很多國家全都伊斯蘭化了。利比亞、沙特特別有錢,他們在非洲建清真寺,那裡的人有什麼困難就去寺裡求助,基本是有求必應,對當地的基督教造成挺大的衝擊。”趙昌會說。

  “穆斯林世界邊緣說”的理念是否還會在一塊新的大陸上成為爭辯的焦點?答案猶未可知。但可以肯定的是卡扎菲將活動重心移到非洲後,其挑戰石油美元的決心更加強烈。

  據悉,利比亞央行被美國凍結的300億美元基金原本是投給非洲三個重點項目的——建立在利比亞錫爾特的非洲投資銀行(African Investment Bank),於2011年成立的非洲貨幣基金(African Monetary Fund),以及在尼日利亞的非洲中央銀行(African Central Bank)。

  非洲貨幣基金預期將會代替IMF非洲事務部,非盟曾於2010年12月拒絕西方國家加入非洲貨幣基金的申請,並強調其只對非洲國家開放;而非洲中央銀行一旦建立,就會印發非洲貨幣,將會威脅到法國過去50年在非洲的貨幣統治地位。

  “確定阿拉伯、非洲邊緣狀態最重要的因素就是貨幣體系。利比亞希望在利用資源的時候,自然的利用貨幣杠杆來改變現在的格局。”王湘穗告訴記者。他領導的一個智庫研究報告在國內首次提出,阿拉伯危機折射的是“幣緣衝突”。

  事實上,在推出非洲貨幣之前,利比亞於2002年還醞釀了一個更加大膽的計劃,那就是與時任馬來西亞總理的馬哈蒂爾以及其他伊斯蘭國家領導一起,共同創建了一個新的伊斯蘭通貨——黃金第納爾,希望非洲與阿拉伯世界能夠拋開美元和歐元,在銷售石油與其他資源時,只收取該貨幣。

  黃金第納爾於2003年正式面世,但沒有掀起任何風浪。

  “黃金第納爾的推出更像是一種口號,像過去很多次那樣,卡扎菲聲稱要‘幹掉’美國,但它不具備現實意義。”中國人民大學國際貨幣研究所副所長向鬆祚告訴記者,“大家在買賣石油時都用美元結算,誰會專門為他換成黃金第納爾?”

  儘管收效甚微,但美國和IMF還是捕捉到了危險的信號。“黃金第納爾的推出與IMF規定抵觸,而且其設定的原理就是繞開IMF。美國和IMF已經嗅到了黃金第納爾帶來的實質上的或意識形態上的危機。”前加拿大外交官、現任伯克利加州分校英語教授Peter Scott告訴記者。

  “國際上,雖然按主權來說,都是一個個獨立的國家,但是在貨幣層面上,發展中國家已經被貨幣主導國家控制,試圖改變這種狀態,就要受到懲罰。只是根據各自情況的不同,找懲罰的口實。”王湘穗告訴記者。

  他認為,導致此次利比亞戰爭的原因是多方面的,貨幣金融緣由可以算是其中的一項,但主要的原因是“幣”(貨幣)源政治和地緣政治共同作用的結果。


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