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| 上海市民在房展會上參觀一個新開盤的樓盤模型（新華社） |
中評社香港10月23日電／中國財政部二十二日宣布，將採取降低住房交易稅費。同時，央行決定，自二○○八年十月二十七日起，擴大商業性個人住房貸款利率下浮幅度，調整最低首付款比例。央行新聞發言人晚間接受記者採訪時表示，官方此舉是為應對國際金融危機對中國可能產生的影響，支持擴大內需，保障民生。
大公報報道，在國際金融市場劇烈動盪，世界經濟增長明顯放緩，國際經濟環境中不穩定因素明顯增多之際，分析人士指，中國官方此舉可謂牽一髮而動全身，是國家宏觀經濟政策轉向的重大標誌。
購房契稅降至百分之一
財政部有關負責人表示，自二○○八年十一月一日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房暫免徵收印花稅；對個人銷售住房暫免徵收土地增值稅。
同時，央行新聞發言人表示，此次政策調整主要內容為：一、商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為兩成。二、對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房貸款需求，金融機構可在貸款利率和首付款比例上按優惠條件給予支持；對非自住房、非普通住房的貸款條件，金融機構適當予以提高。三、下調個人住房公積金貸款利率。其中，五年期以下（含）由現行的4.32%調整為4.05%，5年期以上由現行的4.86%調整為4.59%。四、汶川地震災區居民災後購置自住房的貸款利率下限、最低首付款比例以及住房公積金貸款利率優惠政策保持不變。
對於已發放的商業性個人住房貸款尚未償還部分的利率調整，該發言人表示，主要取決於兩個因素：一是金融機構對借款人是首次購房或非首次購房、自住房或非自住房、套型建築面積等是否屬於普通住房，以及借款人信用記錄和還款能力等風險因素的綜合評估；二是貸款合同對於貸款利率調整方式的約定。
擴住房貸款利率下浮幅度
首付款比例是金融機構防範住房貸款風險主要手段之一。從美國次貸危機看，過低的住房貸款首付款比例導致金融機構難以應對房產抵押物價值較大幅度下降、借款人償付能力不足等風險。中國央行將最低首付款比例調整為兩成的同時，對此問題亦有考量。
這位官員說，央行要求金融機構根據借款人購房實際情況、信用記錄及還款能力等風險因素，審慎地確定首付款比例，體現對不同風險貸款予以區別對待的原則。此外，保持借款人償還住房貸款月支出不高於其月收入五成的政策不變。
對於地方政府近期針對樓市出台的一系列扶持措施，中央政府予以了肯定。財政部負責人說，地方政府可以制訂鼓勵住房消費的收費減免政策。
財政部公布保民生十措施
此外，財政部二十二日公布的十項措施還包括：落實家庭經濟困難學生資助政策體系，今年財政安排助學經費人民幣223億元。
對汶川地震重災區的高中階段和高等教育階段家庭經濟困難學生，實施為期一年的特別資助政策，免除學費、補助生活費，並擴大助學金範圍，中央財政安排資金6億9000萬元，彩票公益金安排1億1500萬元。
從今年秋季學期起，繼續對高校家庭經濟困難學生按每人每月40元的標準，發放臨時伙食補助。
從今年十月一日起，提高部分優撫對象和一九四九年前中共老黨員的撫恤和生活補助標準。
中央財政安排25億元，妥善解決汶川地震重災區受災群眾災後基本生活問題等。 |
