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社評:農村改革,三中全會定改革新基點

http://www.chinareviewnews.com   2008-10-12 00:41:56  


10月8日,天安門廣場一片喜慶祥和。中國共産黨第十七届中央委員會第三次全體會議於10月9日至12日在北京召開。
  中評社北京10月12日電(評論員 張迎春)10月9日,爲期4天的中共十七届三中全會在北京開幕,會議主要議題之一是審議《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的决定》,這意味著中國執政當局决意在土地管理制度、城鄉兩元經濟結構體制城鄉一體化建設、農村金融體系、保障糧食安全等方面爲未來的農村改革確立方向,緩解長期困擾中國的“三農(農村、農業、農民)”問題的壓力。

  中共中央全會通常是一年一度舉行,會議的决定即是未來一二年間的主要工作。正是30年前的十一届三中全會决定了改革開放起步走,由此開啓了中國歷史的新時代。於是,後來的歷届三中全會都承擔著經濟發展和經濟體制改革的重大使命,這正是此次全會之所以廣受人們矚目的一個重要原因。

  據新華社報道,9月30日,國家主席胡錦濤專程前往安徽省考察農村改革發展情况。胡錦濤在考察小崗村時表示,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,發展適度規模經營。分析人士認爲,在中國改革開放30周年之際,胡錦濤選擇在新中國成立59周年的前一天到此地考察的政治象徵意義不言而喻,也爲即將召開的三中全會定下基調,這被看作是繼家庭聯産承包責任制以來,中國農村土地經營制度將要進行重大變革的信號。

  30年前興起的改革開放正是由農村的聯産承包責任制開局,成就有目共睹:溫飽問題基本解决、城鄉生活品質提升、經濟高速增長……但30年後的今天,隨著國內市場經濟的漸趨成熟,農村勞動力大量轉移以及農村城鎮化,家庭聯産承包責任制面臨著難以逾越的難題,對農村發展的推進力已基本釋放完畢,一些弊端却日漸凸現,例如東西差距、城鄉差距、貧富差距日漸加大,農村問題再次成爲中國改革的重點和難點。
 


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