中評社香港11月14日電／國務院台灣事務辦公室今天上午10時舉行例行新聞發布會。國台辦首位女發言人、國務院台灣事務辦公室新聞局副局長范麗青正式登台亮相。以下是新聞發布會全文：
范麗青:各位新聞界的朋友們，大家早上好。國台辦新聞發布會現在開始。今天的發布會由我主持，這是我第一次主持發布會，先作一下自我介紹，我叫范麗青，是國務院台灣事務辦公室新聞局副局長。下面，我們進入發布會的主題。
范麗青:大家知道，爲了保護環境和資源，今年三月，大陸禁止天然砂的出口，同時，考慮到台港澳地區的實際情况，我們同時表示，對台港澳地區的天然砂貿易將另行規定。日前，大陸主管部門經過認真研究，認爲可以考慮恢複天然砂的對台出口。我們歡迎台灣砂石業界的代表、有代表性的民間組織共同組團前來與我有關方面溝通，盡快就恢複天然砂的對台出口問題達成技術性、業務性的安排。
范麗青:今天的發布會，我們請到了三位有關方面的主管，來向大家介紹這方面的情况。他們是：商務部台港澳司司長唐煒先生，商務部對外貿易司司長梁樹和先生，交通部台辦副主任李建生先生。下面先請商務部唐煒司長介紹有關情况。
唐煒:媒體的各位朋友，大家上午好。首先請允許我介紹一下大陸方面禁止天然砂出口和繼續維持對台港澳地區天然砂出口的一些背景情况。
唐煒:大家都知道，一段時間以來，大陸的內河、內江對天然砂的開采有過多過度的情况，對河道、河床、供水、航運，包括一些涉河工程都産生了負面影響，對生態環境有破壞的現象，也影響了大陸地區人民的生活和環境保護。根據這種情况，2005年8月份，我們提出了對高污染、高耗能和資源性的商品出口實行比較嚴格的宏觀調控措施，也就是所謂的限制“兩高一資”商品的出口。天然砂正好在此之列。
唐煒:2006年12月，我們商務部會同海關總署發布了禁止天然砂出口的指令。同時，考慮到港澳地區90%的天然砂是來自祖國內地的，同時台灣地區進口的90%的天然砂是來自大陸。針對這種情况，我們禁止天然砂出口的同時，規定對台港澳地區的出口作另行安排。今年3月1日，我們對全球停止了天然砂的出口。大家都知道，我們和港澳地區之間有一個很好的優惠貿易安排，就是更緊密的經貿關系安排——CEPA框架。在CEPA框架之下和港澳地區作出了恢複天然砂出口的貿易安排。今年3月25日，對港澳地區天然砂出口得以恢複。
唐煒:大家也知道，我們和台灣之間還沒有這樣一個貿易安排，還無法達成這樣一個貿易安排。但是，我們也在積極地考慮，在推動恢複對台灣地區的天然砂出口。一段時間以來，台灣的砂石業界以及各有關方面都通過各種渠道向我們反映，希望盡快恢複天然砂的出口。因爲據說現在島內天然砂的資源不足，價格飛漲，一些砂石業、營建業，包括與經濟發展有關的工程項目都受到了不同程度的影響，希望我們盡快能够恢複天然砂對台灣的出口。爲此，商務部新聞發言人在11月8日的新聞發布會上宣布，爲了有利于台灣經濟的發展和民生的需要，我們可以考慮對台灣恢複天然砂出口，正如剛才發言人指出的，我們歡迎台灣有代表性的民間機構共同組團來和我們商量這個事。
唐煒:我非常高興地告訴大家，昨天台灣土木技師工會聯合會、台灣進口砂石協會、台灣區綜合營造工程工業同業公會、台灣省營建剩餘土石方工會、預拌混凝土工業同業公會、台灣砂石進口經營協會等6家台灣商協會共同組團到北京來了。我們昨天談得非常好。我們衷心地希望通過雙方的共同努力，加强合作，能够共同推動天然砂早日恢複對台灣的出口。謝謝。
范麗青:下面請商務部對外貿易司梁樹和司長介紹情况。
梁樹和:新聞媒體的各位朋友們，大家上午好。下面我向大家介紹一下大陸關于恢複對台天然砂出口管理方面的有關考慮。第一，大陸方面恢複對台出口天然砂的基本原則：首先大陸將根據天然砂資源情况，力爭適度保持對台天然砂出口；其次是要防止輸台天然砂轉口到其他的國家或地區，保證天然砂的利益惠及廣大台灣同胞。
梁樹和:第二，在上述基本原則下，對天然砂出口管理有以下幾方面的內容：1.合理數量，逐年遞减。大陸方面將在天然砂資源許可的情况下，結合近幾年對台出口的實際情况，合理確定當年對台灣地區天然砂出口總量，幷逐年遞减；同時，台灣進口商也要盡快實現天然砂進口渠道多元化。爲此，雙方將建立定期的溝通機制，定期通報有關信息。2.加强監管，防止轉口。我們希望目前到北京溝通的台灣砂石行業組織配合管理天然砂的貿易，台灣進口商應該承諾進口大陸天然砂以後不要轉往其他地區。3.大陸方面將對天然砂貿易納入出口許可證管理，幷且對天然砂出口企業實行資質管理。主管部門憑台灣地區砂石業界推薦機構出具的證明文件、經確認的不要轉口的承諾的有關文件，向符合資質條件的大陸企業發放出口許可證。
梁樹和:上面主要是一些考慮的基本原則和有關內容。目前商務部已經著手啓動恢複天然砂對台灣出口的相關准備工作，包括著手制訂大陸對台灣地區天然砂出口的相關規定。另外，對大陸從事對台天然砂出口的企業設定有關的資質條件，明確出口訂單申報、審核和有關的操作程序，推動天然砂對台出口早日恢複。謝謝大家。
范麗青:下面請交通部台辦李建生副主任給我們介紹一下天然砂運輸的情况。
李建生:各位朋友，早上好。剛才商務部的先生介紹了大陸准備恢複對台天然砂出口的一些基本考慮和貿易方面的准備情况，現在我准備就天然砂的運輸問題談一些看法。
李建生:天然砂是屬于低價值貨物，爲使台灣砂石業者和廣大民衆真正得到實惠。我們認爲，運輸應該采取較以往更爲便捷的方式。一方面降低砂石業者和航商的經營成本，同時有效避免、防止砂石的轉口，保證我們本來已經緊缺的資源得到有效利用。在貿易方面作出安排的基礎上，我們歡迎台灣航運界的相關民間組織與我海峽兩岸航運交流協會就砂石運輸的具體業務和技術性問題進行溝通，做出安排。謝謝。
范麗青:下面請大家提問。
台灣中天電視台:范女士，您之前也到台灣擔任駐點記者，對台灣最近的選舉形勢比較了解。我問一下有關兩岸經貿政策的問題，謝長廷提到開放台灣企業對大陸投資40%的上限，同時提出了“大赦台商”，台灣的兩岸經貿政策再管下去就一無所有了，您對謝長廷這個舉措的看法如何？還有您今天第一次主持新聞發布會，心情怎樣？
范麗青:我個人的問題，我可以私下跟你交流。對于謝長廷的講法，我們看到了有關報道，民進黨當局現在就應該消除阻撓兩岸經貿交流合作的各種障礙。
記者:前一陣子有台灣媒體報道，大陸醫師朱志軍私自到台灣招攬病人到大陸進行肝髒移植手術，您對此有什麽看法？
范麗青:據我們了解，朱志軍兩次赴台，從未從事招攬病人換肝的事情。他所在的天津市第一中心醫院，從開展肝移植以來也從未委托任何人代表該院到台灣地區招攬病人。
台灣年代電視台:前幾天台灣媒體報道，因爲聯電集團榮譽董事長曹興誠刊登廣告，呼籲說島內消彌一些紛爭，提出了“統一公投”的話題，不曉得發言人對此有何看法？
范麗青:和平發展理應成爲兩岸關系的主題，兩岸同胞應當共同反對“台獨”分裂活動，台灣的任何人、任何政黨爲反對“台獨”，促進兩岸關系和平發展所作出的積極努力都是值得肯定和鼓勵的。
人民日報:請教唐司長一個問題，台灣的國泰人壽和國泰世紀財險公司在上海投資設立産險公司的申請已獲大陸主管部門的批准，這也是首家進入大陸財險市場的台灣保險公司，請唐司長予以證實。請唐司長介紹一下兩岸保險領域交流合作的情况，有沒有存在問題？存在哪些主要的問題？謝謝。
唐煒:這個問題請發言人替我回答。
范麗青:10月上旬，保監會已經批准了國泰人壽和國泰世紀財險公司共同籌建一家産險公司，這是台灣保險公司首次進入大陸的産險市場，也是兩岸金融合作在保險領域里取得的又一新發展。此外，不久前，台灣新光人壽和大陸海航集團共同合資設立的壽險公司的申請也得到了保監會的批准。至此，我們現在已經批准了設立兩家的台資壽險公司，一家台資財險公司，還有14家台灣保險公司的17個代表處。我們希望看到，也一直在積極推動兩岸的金融交流與合作深入開展。台灣的保險公司只要符合條件，都可以向大陸的主管部門遞交設立公司的申請。謝謝。
記者:美國國防部日前宣布擬對台灣出售三套愛國者2號的反導設施以及升級系統，請問國台辦對此有何評價？12日，孫中山141周年紀念日上，國民黨的“總統”參選人馬英九說，他執政後將會制定與大陸簽訂“和平協議”，但是在談判前會要求大陸先撤出瞄准台灣的飛彈，幷且表示國家統一不統一是一個長期的問題，想問一下國台辦怎麽看？如果是長期的話，大概的期限是多少年？謝謝。
范麗青:第一個問題，昨天外交部的發言人已經作了回答，你可以參閱一下。
范麗青:第二個問題，我們已與國民黨方面在2005年發表過共同的願景，我們主張兩岸在“九二共識”的基礎上恢複協商，什麽問題都可以談。謝謝。
東南衛視:就剛才天然砂恢複對台出口的問題。剛才唐司長介紹說有關我們跟港澳之間有一個CEPA的平台，宣布禁止出口天然砂的時候，3月25號就恢複了，但是對台這一塊一直拖了8個月。台灣的業者有沒有呼籲說我們也建立一個類似于CEPA框架平台，以避免再出現這樣拖延的情况，更好地惠及台灣業者和民衆的實際需求？謝謝。
唐煒:我們和港澳之間有CEPA框架，這是大家都了解的，和台灣之間還沒有。相當長一段時間以來，我聽到台灣的業界，包括天然砂的業界，還有其他很多行業的企業家、各方面的有識之士都曾經呼籲兩岸應該也能够建立起類似于CEPA的機制。但是建立這個機制是需要有前提的，需要有條件的。大家也都知道，目前兩岸之間的“三通”還沒有完全實現，兩岸之間的貿易投資還處于間接的、單向的、不暢通的、不盡如人意的狀態中，這種情况下，談優惠的貿易安排，缺乏條件。謝謝。
台灣聯合報:請問各位領導，剛才一直强調希望台灣方面砂石業者組成一個有代表性的團體，跟大陸這邊商談恢複天然砂出口事宜。大陸對外貿易協會組織營建、土木各個團體跟大陸來商談，中間似乎出現了一些困難，請問是否大陸方面對于貿協的定位和它的性質有疑慮，認爲它不具有代表性，所以在商談方面遇到了阻礙？謝謝。
唐煒:剛才因爲講話比較快，就沒有把昨天與我們磋商的六個工協會的情况向大家介紹。實際上我們了解到，這六個工協會幾乎包括了所有台灣地區的砂石進口企業，也包括了絕大部分的台灣地區砂石的直接用戶，所以我感覺這六個工會是具有代表性的，8號我們發言人曾經說希望有代表性的民間機構共同組團來談，雙方的行動和說法是一致的。至于其他方面，砂石是一個低價值的貨物，剛才李先生已經介紹了，應該用比較便捷、直接的辦法盡快達成一些共識，取得一些技術性或者業務性的安排，雙方共同努力，盡快恢複砂石的出口。謝謝。
厦門衛視:請教范局，您是首批赴台的新聞記者之一，對兩岸新聞交流的情况一定非常熟悉，今年是兩岸新聞交流開啓20周年。這20年來，兩岸在交流方面有很多的突破和合作，但是由于台灣當局的限制，目前存在一些問題，請問您對目前現狀的評論以及對未來兩岸新聞交流的期許？
范麗青:對發展兩岸新聞交流，我們的態度一直是積極的、開放的，也爲此作出了不懈的努力。今後我們將會認真貫徹落實黨的十七大精神，繼續推動兩岸新聞的交流與合作深入發展，幷且會努力創造條件，積極推動兩岸媒體實現互設常駐機構。由于台灣當局在新聞交流，尤其是大陸記者赴台采訪方面有很多的限制，阻礙了兩岸新聞交流的健康發展，也由此造成了長期以來兩岸新聞交流處于一種不平衡的狀態，我們希望台灣當局盡快消除阻礙兩岸新聞交流的各種不合理的規定和障礙，使兩岸新聞交流能够健康發展。同時，我們也希望廣大的新聞界朋友們繼續努力，推動兩岸的新聞交流與合作，也爲兩岸關系的和平穩定發展作出自己的貢獻。謝謝。
台灣“中央社”:有兩個問題請教發言人。第一，台灣郵局針對“入聯公投”有“入聯公投”的郵戳。據說這個郵戳開使用以後，大陸對這類的郵件都進行檢查，幷塗銷，請問發言人有沒有這樣的事？有關台灣政治圖騰的郵票，比如正副“領導人”肖像的郵票不准寄到大陸來。台灣有一個經濟通緝犯叫王玉雲，目前躲藏在大陸，海基會說王玉雲情况比較特殊，他持有僞造的大陸居民的身份證，來函要求希望大陸這邊協同緝捕，對這兩件事情有何評論？
范麗青:近來台灣當局授意台灣郵政公司在信件上加蓋所謂台灣加入聯合國中英文戳印，這種公然利用郵政進行“台獨”宣傳的做法，侵犯了台灣同胞的通信自由權，嚴重影響兩岸同胞之間的通信往來和台灣的對外通信往來，理所當然地遭到了台灣民衆的抗議和輿論的譴責。據了解，大陸的郵政部門已經發現來自台灣的蓋有“台灣加入聯合國”郵戳的郵件，幷且根據規定，將此類郵件予以退回，由此造成的後果，台灣當局必須承擔。
范麗青:第二個問題，我們目前沒有王玉雲的消息。謝謝。
范麗青:最後一個問題。
記者:請教商務部的唐司長，您剛才提到了在昨天的商談中，從8號到昨天，台灣業界過來商談的進度是很快的，不知道磋商中有沒有碰到過什麽困難，雙方的焦點集中在哪里？目前有沒有時間表，對台天然砂的出口大概什麽時間會恢複？謝謝。
唐煒:謝謝你的提問。
唐煒:昨天的磋商，雙方都做了很充分的准備，整個的氣氛很像是溝通，互相交流一些情况。應該說，您剛才說的焦點，我覺得可能是主要內容的意思。剛才在梁司長的介紹當中都有了。您提到的時間問題，我覺得梁司長介紹里面也提到了，雙方現在正在創造條件，有一些規管的措施正在制定，有些經營企業的資質條件正在研究。一旦雙方認爲這些條件都已經具備的時候，就可以正式恢複出口了。我想，我們持積極的態度，推動盡快恢複天然砂的對台出口。謝謝。
范麗青:今天的發布會到此結束，謝謝大家。 |
