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林彥宏:拜登想日本修憲 讓自衛隊出動合法
http://www.CRNTT.com   2022-05-30 00:38:04


“國防研究院國防戰略與資源研究所”助理研究員林彥宏。(中評社 倪鴻祥攝)
  中評社台北5月30日電(記者 倪鴻祥)“國防研究院國防戰略與資源研究所”助理研究員林彥宏接受中評社訪問表示,美國總統拜登訪問日本時先說要以軍事保護台灣後又否認,表面上是針對中國及台海安全,其實是“項莊舞劍”,有意炒熱日本民眾對安全的重視,促進日本修憲讓自衛隊出動完全合法化。

  林彥宏,日本岡山大學法學博士,研究領域為中國在日本的防衛構想,中日兩國戰略等各層級對話,日本對中國安全研究等,現為“國防研究院國防戰略與資源研究所”助理研究員。

  林彥宏表示,拜登5月23日與日本首相岸田文雄會談後,在記者會回應提問題,明確表示如果台灣遭到中國大陸攻擊,他將動用軍事力量來保衛台灣,但隔天又否認,指“對台灣的‘戰略模糊′政策並未改變”,拜登既然講了3次,已經沒必要再追究他是否口誤,也沒必要再追究美國會不會軍事介入台海衝突,但有個問題值得討論,就是日本到底會不會出動自衛隊介入台海衝突?

  林彥宏指出,雖然日本參眾兩院在2015年通過《日本和平安全法制》(外界稱新安保法)、2016年生效,將自衛隊的行動準則分為重要影響事態、生存危機事態及武力攻擊事態等3個階段,讓日本取得防衛出動的法源依據與行動準則,但自衛隊能否出動全部要由日本首相作出判斷後下達決定。

  林彥宏告訴中評社,美國若以軍事介入台海衝突,依美日同盟要求日本出動自衛隊,日本當然得照做,但仍然是日本首相要做這個決定,因此日本思考透過修憲方式讓出動自衛隊完全符合憲法,而這就需要多數民意的支持,要獲多數民意支持,就得強化民眾對日本安全的關心程度,因此拜登表面上是針對中國及台海安全,其實是“項莊舞劍”,有意炒熱日本民眾對安全的重視,促進修憲讓自衛隊出動合法化。

  林彥宏說,拜登此次亞洲行,並非直接要用軍事針對中國。例如拜登在韓國主要是針對朝鮮的威脅,雖然朝鮮背後還是中國,但只能算是間接而已。拜登與日本首相岸田文雄會談,宣布成立印太經濟架構(IPEF)談的也是以經濟為主,而美日印四方安全對話(Quad)重點是情報合作,也非軍事武力直接針對中國。

  林彥宏表示,不過,有兩點可以注意,第一是拜登此行雖將經濟列為很大的重點,但也有要求日韓兩國的國防預算要到GDP的2%。根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)公布2020年全球軍事支出相關調查結果,韓國年度國防預算為457億美元全球排名第九,日本491億美元排名第八,日韓國防預算都只佔GDP一點多而已。
 


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