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高雄市政府新聞局長丁允恭出面滅火,強調立委少一席是選制問題,非關陳菊或人口流失。(中評社 高易伸攝) |
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丁允恭說明區域立委席次計算方式。(中評社 高易伸攝) |
中評社高雄7月17日電(記者 高易伸)針對下屆“立委”選舉高雄市恐減少一席次,國民黨“立委”黃昭順甚至點名高雄市長陳菊執政十一年讓人口產業流失,要其出面表態。高雄市“新聞局長”丁允恭今日回應表示,高雄人口並未減少卻面對席次減少並不合理,“中選會”擬採取計算方式並不公平也缺乏法律依據,應重新啟動縣市整併後再進行席次調整。
丁允恭說明,第四至第六屆“立委”選舉,都以總人口數除以區域“立委”席次,得出每31.5萬餘人可選一席“立委”,部分人口少於31萬5000餘人的縣市則分配一席次。第七屆卻欲改採2階段算法,將少於31萬5000餘人的縣市人口先扣除後,再除以扣除小縣市“立委”席次後的剩餘席次,得出32萬9000餘人可配置一席,也導致高雄由9席減為8席。高雄市政府並不認同,將於七月底南部公聽會時表達立場。
丁允恭說,當初馬政府在進行縣市合併時,把人口多的市與縣進行整併、人口少的市卻留存未整併的怪象,這是一種倒錯的國土規劃,也連帶讓“國會”席次的分配失去合理性。丁呼籲,“中央政府”應儘速推動區域劃分法的修法,並重新啟動縣市整併之後,再進行各選區“立委”席次的調整,如此方具全面性與合理性。
針對人口問題減少丁允恭表示,過去在國家不均衡的區域發展布局下,南台灣承受人口流失之苦,但目前外移已有趨緩現象,過去幾年間確有波動情形,但去年這趨勢在市府努力下有反轉,全年人口翻轉為正增長。與縣市合併之初相較,高市人口也仍維持277萬餘規模並有所增加。
另外,高雄維持穩定的就業環境,戶籍並非單一人口指標,比較2006及2016年,2006年勞保投保人數96.5萬人,2016上半年111萬人,增加14萬5千人,而同期勞動力增加8萬多人。顯示高雄市的常住人口及就業機會都是增長的。另外,高雄“每人之可支配所得”在六都中也名列第二。
(根據“主計總處”2015年家庭收支調查報告,6都家戶平均每人可支配年所得由高至低分別為台北(新台幣)426,633元、高雄319,904元、台中311,948元、桃園311,248元、新北305,575元、台南269,302元,高雄為6都第2。)
丁允恭強調,高雄平均每人可支配所得在六都中僅次於台北,高雄市民消費力並不低,基礎建設與城市景觀也優於各都,這幾年招商成績也不錯,去年還是“經濟部”招商評比各縣市第一,產業在逐步從過去的重工業轉型之中。 |