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台灣中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、台中科技大學國際長袁鶴齡。(中評社 林谷隆攝) |
中評社台中11月12日電(記者 林谷隆)台灣中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、台中科技大學國際長袁鶴齡接受中評社訪問表示,未來蔡政府重新建構台美關係,先要想盡辦法了解美國總統當選人特朗普的亞太政策跟全球佈局,其次才是回應特朗普的作為,如果美國真的不推TPP,為了台灣經貿發展,蔡政府必須要想辦法參加RCEP或是完成兩岸ECFA後續的經貿談判,南向、西進應該同時並進,不要以意識型態思考,也不要放棄任何一個選項,包括改善台灣跟中國大陸關係。
對於特朗普上台後,可能對台的具體政策。袁鶴齡評估,美國可能從瘦肉精美豬、軍售等議題下手,成為未來台灣向美國爭取安全保障的條件,但這將會牴觸蔡政府“國艦國造”(潛艦)、“國機國造”(高級教練機)的政策,到時候就是看蔡政府要如何接招。
袁鶴齡,美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任台中科技大學資訊管理學系教授兼國際事務長、中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長。
袁鶴齡告訴中評社,雖然從美國大選前主流媒體一面倒,認定民主黨的希拉里會當選,但其實兩人的民調差距一直在誤差範圍內,最後希拉里的總票數還比特朗普多,所以只能說特朗普運氣好,而希拉里確實受到電郵門事件影響。
袁鶴齡認為,但是台灣執政的民進黨確實是押錯寶,我們看到日本跟韓國在特朗普的勝券在握時,馬上就轉換態度,非常熱情的恭賀特朗普陣營勝利,這就是手上握有兩套劇本,美國主流報紙也都有兩套劇本。
袁鶴齡向中評社說,反而是蔡政府對於特朗普當選,回應時間過晚,第一時間蔡英文被詢問時還表現有點驚訝,後來蔡政府也不斷在自圓其說,這代表台灣的“國安”團隊思考美國大選,太過粗心大意,兵推過程中,沒有好好思索特朗普當選的可能性,而是朝全世界女性從政人物當選的浪潮,肯定希拉里當選搭配,這個南海仲裁案一樣,沒有做好各種準備,讓外界有“只有一套劇本”的質疑。
袁鶴齡認為,未來蔡政府重新建構台美關係不需要分兩階段思考。首先,想盡辦法了解特朗普的亞太政策跟全球佈局,這是蔡政府決策前的第一步工作,其次才是回應特朗普的作為。
袁鶴齡提到,有輿論認為特朗普是極端的反中,競選中還曾說“上台後要對將中國進口的貨物加重關稅”,不過特朗普的意識形態就是商人,商人最重視就是“利益”,所以不管他在選舉中說什麼話,未來特朗普的政策還是要按照美國制度下進行。
袁鶴齡分析,西方國家沒有像台灣有這麼強烈的藍綠壁壘,所以按照美國憲政裡,立法行政相互牽制是存在,所以雖然共和黨在美國參眾兩院都是多數黨,但特朗普還是會受到國會制衡,我們從特朗普當選後,馬上就跟共和黨國會領袖協商,就可以理解這件事。未來蔡英文決策對美政策思考,美國的立法部門是可以著墨的地方,必須了解有哪些國會議員、共和黨議員是可以建立溝通管道。
袁鶴齡強調,對於奧巴馬政府現在執行的重返亞洲及亞太再平衡政策,特朗普應當不會繼續執行,特朗普希望建立一個偉大的美國,但是有別於過去美國強大是對於他國事務的介入,對國際議題的投入,特朗普的“偉大美國”會是希望從內部繁榮起來,所以可能採取孤立主義,減少美國陷於國際的紛爭之中,這也是另一種符合美國利益。
袁鶴齡表示,亞太事務牽涉到美中兩個強權的競爭,台灣要如何在此扮演角色,從國際關係來看,台灣不要過度依賴權力平衡,也不要依附理論,而是應該要參考戰略三角,成為兩強權的朋友,對美日中都要維持等距關係。
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