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| 宋玉寧，全球防衛雜誌資深編輯。（中評社 戴祺修攝） |
中評社台北8月27日電(記者 戴祺修)對於美國限制其業者協台自製潛艦以及義、韓兩國表達想出售高級教練機給台灣情事，讓潛艦國造與教練機國造議題又浮出檯面，全球防衛雜誌資深編輯宋玉寧表示，目前兩個國造案都還在紙上談兵的階段，所以才會有許多傳聞出現，特別是台灣不論是潛艦與教練機都需要美國技術支援。國造案的成功與否還需要看美國態度，除非台灣自行突破相關技術，否則美國難以將潛艦或是相關技術販售給台灣。
蔡英文上任後，台灣的建軍規畫，是未來將進行武器系統量產，以“國機國造”、“國艦國造”為主，進行先進武器研發製作，以厚植國防自主能量。但潛艦與教練機國造的命運卻大不相同，潛艦部分美國限制其業者輸出關鍵技術給台灣，但高級教練機部分，則傳出意大利與韓國積極爭取訂單。
宋玉寧目前是全球防衛雜誌資深編輯，過去曾任尖端科技雜誌編輯、TARGET天生射手雜誌採訪主編以及漢和防務評論台灣特派員，全球防衛雜誌與尖端科技是台灣元老級國防軍武雜誌。
關於潛艦軍購的部分，宋玉寧表示，全世界有能力製造潛艦的國家並不多，大多是歐美國家才有能力，歐洲部分囿於國際政治因素出售潛艦給台灣的機會不高，所以只能看美國的意願。
宋玉寧說，潛艦的戰略意義在於其隱密性，只要有數艘潛艦，就能牽制假想敵多數兵力，因此美國雖然有能力製造潛艦，但目前美國主力生產的艦種都屬於核子動力潛艦，但美方不可能將核子潛艦出售給台灣。另一方面，美國目前也沒有現成的柴電技術與貨源潛艦提供給台灣。
宋玉寧表示，雖說在先前有美國曾有意願出售潛艦給台灣，但應該是要與第三方國家合作轉手，才有出售柴電潛艦的可能性，但因國際局勢的改變與美國政府態度轉化，第三方國家也要看美國態度的轉變，否則讓潛艦連技術輸出都出現問題。
至於潛艦國造常遭受質疑，宋玉寧認為，艦艇的材料部分，因為台灣過去從來沒有製造過潛艦的經驗，所以在製造潛艦的硬體材料上備受質疑是必然的，另一方面潛艦國造的核心是武器裝備、戰鬥、動力系統等等，雖然台灣目前有劍龍級潛艦科技可供研發參考，但台灣在這部分還是需要依賴美國的技術支援，若是無法從歐美取得關鍵技術，潛艦國造就像是只做出汽車外殼，無法達到行駛的目標。
對於高級教練機國造部分，宋玉寧表示，與潛艦不同，台灣過去已經有製作IDF經國號戰鬥機的經驗，所以要做出高級教練機的難度門檻並不如潛艦高，材料、系統與發動機等都不是太大問題。
針對要自製教練機或是向外採購，宋玉寧認為，兩者各有好處，台灣國防工業與若是下一代戰機也是要國機國造，技術上則都有幫助，但還需考量整體研發時程是否能夠配合空軍建軍時程；另一部分，洋機國造雖然是現成貨可以配合時程，但還需要看技術轉移的程度有多少，但若是以國防自主的角度來思考，可能還是以國機國造為優先考慮。
國艦國造與國機國造成功後是否有辦法帶動台灣整體國防產業的發展，宋玉寧說，除了政府前期投入的經費數量是否能成功達到帶動國防產業的能量需要觀察外，想要把國防科技轉移給民間企業做為民用科技需要時間來轉化，業者是否能夠有足夠經費配合也是問題。
另一方面，宋玉寧說，台灣若是想把高科技軍武外銷，還需要面對國際上的壓力，特別是潛艦或教練機都需要美國科技援助，所以首先想外銷需要美國首肯，同時還需要看中國大陸是否要進行施壓，所以國艦與國機國造要帶動整體軍武產業的發展確實有其困難之處。
總結來說，宋玉寧認為，目前潛艦與高級教練機國造或多或少都需要美國技術支援，同時政府與軍方的規畫都還在政策紙上作業的階段，所以才會出現這麼多傳聞。
宋玉寧表示，若潛艦國造的技術能夠突破到一定程度，歐美國家在商言商就有可能開始思考出售關鍵技術給台灣；教練機的部分，雖然台灣有技術能力，但目前各國業者一定看到政府預算還沒撥下，空軍與漢翔公司尚未簽約等跡象，所以才釋出風聲，動作連連。
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